8月20日，上午九点半，泗洪县上塘镇垫湖村“春到上塘”纪念馆旁的小戏台前，一场议事正在进行。

长条桌一摆，台下几位村民围坐，有摇着蒲扇的妇女，有缝补衣服的老人，还有刚忙完农活、裤脚还沾着泥的大爷。“我家小孩在工地打工，受了不轻的伤，这个赔偿数额怎么算？”一个村民首先问起来。

村法律顾问张阿宝接过话：“你们有没有做伤残鉴定，赔偿标准是根据伤残等级来算的。你回头把材料带过来，我帮你理一理。”……小戏台前，你问我答，一直持续到晌午，这便是垫湖村“塘前月话”议事会的日常一幕。这样的议事会，垫湖村每个月都会举办。

这个露天小戏台，原本只是2008年建起来给村民歇脚乘凉的地方，紧挨着“春到上塘”纪念馆，往来的村民多。2016年前后，村“两委”开始在这里开展党群议事，村干部、党员代表、村民代表、法律顾问围坐在一起，村民有意见可以随时提，有矛盾可以现场说。久而久之，大家给它起了名字——“塘前月话”。

“以前村民反映问题，要跑到村委会来。现在好了，散个步、乘个凉，就把事情说了。”垫湖村党总支书记周磊说，小戏台从休闲的地方，变成了解决问题的地方。

高成华是垫湖村的一名人民调解员，他从小在村里长大，当过村干部，认识每一户人家，村民信他、服他。

不久前，村民史某在自家门前公共绿化带里栽种大葱，保洁员王某发现后上前劝阻，双方发生争执。高成华把两人请到小戏台，让双方当众说理。在弄清事情原委后，高成华把村规民约念给大家听，又让在场村民发表意见。最终，史某认识到自身错误，当场致歉，与王某握手和解。

整场矛盾化解历时不到一小时，没有走进办公室，没有关起门来谈，就在这个露天的小戏台上，当着十几位村民的面，把矛盾摊开来说透了。“在小戏台，老百姓看着我们调解，知道了村里办事是公平公正的。”高成华说道。

垫湖村是“江苏农村改革第一村”，近年来，村里引进了纺织、米业加工等企业，村民在家门口就能就业。随着项目落地，土地流转、合同签订、工伤认定等法律需求也多了起来。村里在“小戏台”设立“流动法治服务站”，村法律顾问每月至少到村一次，现场解答村民法律疑问，定期开展普法讲座。

“刚开始到村里走访，老百姓还有点不信我们，怕我们是做推销的。现在他们遇到问题，会主动打电话来，‘这事能不能做？有什么法律后果？’”村法律顾问张阿宝表示。

小戏台上，普法快板、泗州戏片段在这里轮番上演；小戏台旁，法治文化长廊沿着游步道向远处延伸。“土地流转要签合同，权益保障不放松；赡养老人是义务，不孝行为法不容”——接地气的唱词，让枯燥的法律条文变得听得懂、记得住。“以前看法律条文，密密麻麻看不懂。现在通过看演出、听快板，一下子就明白了啥能做、啥不能做。”一位村民说。

2009年，垫湖村获评第四批“全国民主法治示范村”。这块牌子一直挂在村委会墙上，也一直提醒着村干部——法治建设永远在路上。

一座小戏台，见证了改革第一村的治理新篇，也蹚出了一条乡村振兴的善治新路。

新华日报·交汇点记者 厉欣 王晶枫