生态质量指数保持全省第一，城市生活污水集中收集处理率苏北第一，入选全国“无废城市”，河湖长制工作获国务院督查激励；白马湖入选国际重要湿地……回首五年，淮安锚定江淮生态经济区“绿心”定位，以更高质效擦亮绿色发展底色，不断提升美丽淮安新风貌。“运河三千里，醉美是淮安”更加深入人心。
用翅膀投票，从“稀客”到“常客”
清晨五点半，高邮湖畔薄雾如纱，摄影爱好者梁德斌架好三脚架，等待日出。这几年湖边的鸟越来越多了，白鹭、苍鹭、须浮鸥，他说：“现在想拍鸟，家门口就是取景地。”
截至2026年4月底，淮安市累计监测野生鸟类已增至311种，国家重点保护鸟类达67种，列入世界自然保护联盟红色名录的受威胁物种达36种。
鸟儿不会说谎。这些数据背后，是淮安对湿地生态系统性修复的持续投入。淮安聚焦湿地生态修复，持续实施退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖“四湖工程”，累计投资超30亿元，修复湖泊湿地1.13万亩，退养湖面14.15万亩，让白马湖等重点湿地净水面扩大一倍，水质从劣Ⅴ类稳定提升至Ⅲ类标准。白马湖湿地正式列入《国际重要湿地名录》、钵池山公园生物多样性培育工程成为全省唯一一家入选联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议的实践案例。
如今，作为国家一级保护动物的青头潜鸭，已在淮安湿地安心筑巢繁衍；素有“鸟中大熊猫”之称的东方白鹳，在淮安的巢穴数量已达60余个；洪泽湖湿地成80万只候鸟栖息家园，这群自然的精灵正成为这座城市生态向好的鲜明见证。
走红不用策划，生态变现的淮安算法
从南京出发，驱车不到两小时，便能抵达一片颠覆认知的风景。大风车矗立远山，草原上成群的牛羊悠闲踱步……“不是阿勒泰去不起，是盱眙真的太有性价比。”在淮安盱眙的“小川藏线”打卡后，游客李星玮立刻分享朋友圈。这条起始于天泉湖畔的越野线，串联起水光潋滟的水上码头、风吹草低见牛羊的蓝莓谷牧场，被网友称为“江苏自己的阿勒泰”。
这并非文旅项目精心设计后的走红，而是当地生态保护长期积累后的一次“自然溢出”。作为江苏保存最完整的原始次生林之一，这里93%的森林覆盖率织就了一座天然氧吧，徜徉在天泉湖的夜色里，满天繁星垂落如幕。
淮安以盱眙县天泉湖为试点，系统探索水库类水生态产品价值实现的“淮安模式”。面对生态价值“定价难”的核心痛点，淮安构建了水库水生态产品三级目录及价值核算体系，创新引入工程效益增值核算方法，成功为天泉湖水生态产品“定标定价”。经科学核算，总价值约4.3亿元。曾经“看不见、摸不着”的生态要素，由此转化为可计量、可运营、可增值的“绿色资产”。
在精准核算的基础上，淮安推动水生态产品从“单一利用”向“多元增值”转变：深耕“以渔养水”生态养殖模式，实现“保水”与“增收”双向促进；深度融合康养旅游、休闲娱乐、教育科研等业态，构建“生态+文旅+研学”复合型产业链。如今，天泉湖不仅是“亚洲最美星空”打卡地，还成为40余所中小学的研学基地，实现年综合收入超10亿元。
蓝天碧水间，见证一座城的生态定力
淮安的生态成绩单，就写在蓝天碧水间。
五年来，淮安持续推进大气治理重点工程，做细做实工业、扬尘、机动车等“五源共治”工作，取得了显著成效。PM2.5浓度降至34.8微克/立方米，改善幅度达17.1%，臭氧浓度连续四年全省最优，空气质量综合指数创下有监测记录以来最好水平，“淮安蓝”时常刷屏市民朋友圈。
蓝天不是偶然，背后是一整套制度在支撑。在顶层设计层面，淮安先后修正《淮安市湿地保护条例》《淮安市古淮河保护条例》、出台《淮安市推进生态文明建设实施方案》，明确持续改善环境质量、提升生态系统多样性稳定性持续性、着力建设更高品质的宜居城市等六大重点任务，锚定江淮生态经济区“绿心”定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
站在新的起点上，淮安市第九次党代会明确提出，将落实自然生态保护修复行为负面清单，统筹推进生物多样性保护重大工程和山水林田湖草一体化保护，不断涵养生态本底。健全河湖长等长效机制，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，守牢环境质量只能更好、不能变坏的底线。
昂首迈进新的五年，淮安正以系统治理的定力和生态惠民的初心，让“绿水青山就是金山银山”在这片江淮大地上持续照进现实。
新华日报·交汇点记者 张莎沙
