9月9日，江苏省文旅产业高质量发展推进会在江阴市召开，向全省释放出产业提级跃升的强劲信号：必须破除认知偏差与路径依赖，努力推动形成“全域覆盖、全业融合、全民共享”的大文旅发展格局。

这种大文旅格局究竟具备怎样的时代特征？微观层面的新业态又蕴含着何种破局的力量？透过宏观战略与一线实践，我们得以清晰地窥见江苏文旅向新质生产力进阶的深层逻辑。

本土文旅IP的“进化论”

本次推进会特别将视角下沉到了产业的最前沿。会前，与会人员集体调研了位于江阴市新桥镇的海澜集团飞马直播小镇。

作为江苏本土培育的标志性文旅IP，飞马直播小镇并非传统意义上的自然风景区，而是脱胎于实体制造企业的跨界融合试验场。

在这里，我们看到的不再是单纯的游客打卡，而是一个探索“数字经济+文旅消费”融合发展的庞大商业模型。

不同于传统景区单纯依靠观光门票的发展模式，这里将马文化文博体验、马术体育赛事、商业消费、数字直播等多重功能叠加。马文化博物馆、欧式水系街区打造出沉浸式游览场景，游客可以参与马术表演、马车游园、水上夜游，不再只是走马观花浏览展品。

场馆也不局限于举办马术赛事，武术、柔道等省级集训项目落地于此，把场馆闲置时段转化为文旅消费时段，面向亲子、年轻群体拓展体验，蹚出一条以赛促旅、以体兴商的路子。

进化，还不止于此。

依托全新的“1+3+N”模式，小镇正试图通过整合供应链、内容与消费资源，构建起直播基地与夜经济商圈引擎，搭建“内容生产—流量传播—商业变现”的完整闭环。

这里没有封闭隔间式的直播间，整个水城的广场、河道、展馆，全部成为天然实景演播场。大批主播、MCN 机构入驻于此，叠加音乐节、烟火夜市等潮流活动，线上内容创作与线下实景场景得到深度绑定。

这种线上线下的同频共振，也直接引发了区域服务业的链式反应。大量客流的涌入，不仅带火了小镇内部的高端主题住宿设施，更在周末与节假日引爆了周边乡镇的餐饮、零售与夜间经济，实现了惊人的综合营收。

飞马直播小镇用实践证明了，文旅不是孤立的风景，而是带动区域实体经济全面起飞的强力引擎。

大统筹思维下的高分“成绩单”

飞马直播小镇的生动实践，实际上是江苏全省文旅产业高质量发展的一个微观缩影。要将局部的业态活力转化为全省的产业胜势，必须依靠强有力的顶层设计。

本次推进会反复强调，要树立“一盘棋”思维，强化跨部门、跨行业、跨区域的统筹协调，集中力量打造全省性的核心文旅IP。

依托这种大开大合的统筹智慧，江苏正将文旅资源捏合成一个强劲的经济增长极。

在2025年全省文旅成绩单中，江苏交出了一份领跑全国的高分答卷。根据年初省旅游委员会的通报，全省全年接待境内外游客总量攀升至12亿人次，实现旅游总收入1.48万亿元，同比分别实现了10.4%和10.2%的强劲增长。

尤其在拉动异地消费这一核心指标上，全省银联渠道异地文旅消费达到6646.24亿元，增幅达13.9%，以占全国文旅消费总额10.2%的绝对优势继续稳居全国第一。

这充分表明，江苏的文旅产业已经具备了强大的全国性虹吸效应。

傲人数据的背后，是全省上下坚决破除行业藩篱、深度推进文商体融合的系统性工程。

江苏在政策供给上敢于出招，不仅直接调剂安排1亿元专项资金支持扩大文旅消费，更精准推出了“苏旅贷”等专项金融产品，用真金白银的金融活水润泽文旅实体。

面对多元化的市场需求，江苏大力推动产品供给的跨界重组，将演出、音乐、展览与旅游深度缝合，孵化出水上休闲、房车露营等一批引领潮流的新型消费场景。

为让优质资源产生更大的经济共振，全省联动发力，有效发挥“苏超”等大型体育赛事的撬动作用。各地以此为抓手，串联推出50多条跨区域主题线路，落地了数千项特色活动与惠民措施。这种创新举措成功开辟了赛事的“第二现场”，将一张简单的票根拉长为一条立体的消费链，构建了赛事引流、文旅留客、消费兑现的商业闭环。

此外，为拓宽国际客源，江苏还全面优化了涉外支付与服务体系，全省A级以上旅游景区数字人民币受理覆盖率达85%，新增数千个智能外卡终端，打通了入境游消费的堵点，推动全年接待入境游客及过夜游客数量实现了大幅攀升。

一系列动作，不仅擦亮了“水韵江苏”的文旅标识，更以无可辩驳的数据验证了“一盘棋”思维的战略威力。

跳出“文旅”抓文旅

立足已有实践与发展基础，本次会议进一步明晰了建设“全域覆盖、全业融合、全民共享”大文旅发展格局的实践路径。

会议提出，要在供给创新、服务创新、思路创新上下功夫，抓实优化景区运营、深化跨界融合、延伸产业链条、招徕国际客源、突出细致高效服务五项重点任务，坚持以市场为主导，持续放大改革创新效应，推动更多像飞马直播小镇这样的新业态不断涌现。

那么，何为大文旅格局？

落脚来看，全域覆盖就是打破景区围墙，把文旅布局延伸到城乡大地，盘活老旧厂房、工业遗存、乡村田野等多元空间；全业融合就是推动文旅和体育、商贸、数字、农业深度交织，催生更多跨界新场景；全民共享则是把发展落脚点放在游客体验、群众获得感上，让文旅发展红利惠及广大群众。

围绕这一目标，会议以“六个聚焦”明确具体攻坚任务。

在消费提振上，放大演艺、票根、入境旅游的牵引作用，落实巡演“一次审批、全省通用”政策，推进“票根在手・江苏惠游”，实施“下一站：江苏”引客计划，推动客流高效转化为消费增量；在场景营造上，持续挖掘存量载体价值，丰富“路上行、水上游、空中看”产品矩阵，通过各类行业赛事持续孵化文旅爆款IP。

产业兴旺离不开市场主体，江苏坚持培优扶强并重，既培育链主旗舰企业，也挖掘细分领域“隐形冠军”，同时对小微文旅商户、主理人、达人等新兴群体加大扶持，构建大中小融通发展的企业梯队。服务提质方面，深入实施旅游业“微改造、精提升”，做强“江苏味道”美食IP，抓好游客出行一件件“关键小事”，打造全域友好的旅游目的地。

面向数字化浪潮，江苏把AI赋能作为抢占新赛道的关键，建设“江苏文旅数据仓”，开展AIGC文旅创新试点，深挖文博IP价值，以数字技术为新业态持续赋能。

与此同时，完善要素保障体系，丰富文旅特色金融产品，搭建人才供需对接平台，探索新型人才职称评价，对新业态坚持包容审慎监管，为产业创新发展保驾护航。

从一个小镇的融合探索，到全省层面系统谋划布局，江苏的大文旅建设，正在推动发展逻辑的迭代升级。

新华日报·交汇点记者 张洁茹 孔婧 范杰逊

部分资料和图片来源：新华网、人民网、新华日报、交汇点新闻、江苏省旅游协会、无锡博报等