“癌症患者食用后可见效”“肽几乎可治疗任何疾病”，某市一养生馆通过私域直播间向老年人兜售所谓保健食品，被市场监管部门依法处罚。上个月，江苏省市场监管局发布包括该案在内的一批网络食品销售虚假宣传典型案例。9月3日，省人大常委会的筑牢老年群体反诈防护屏障重点处理代表建议督办会上，该案也被提及。
针对老年人的诈骗并不新鲜，经有关部门连年打击，骗术更为狡猾，上述案件就是忽悠老年人购买“保健品”传统骗局的新变种。面对新情况，年初3位省人大代表提出两份建议，呼吁关注老年人健康领域防骗以及农村老人财产安全问题。江苏60岁及以上老年人口已达2274万人，老龄化率26.69%，高于全国3.69个百分点，涉老诈骗必须持续严抓。有鉴于此，省人大常委会重点督办了两份代表建议。如何见招拆招并跑在骗子前面？承办建议的各有关部门介绍了一批应对新方案。
老骗局进入直播间，监管跟进新场景
通过“养生讲座”“免费体检”“专家义诊”，以及“免费送鸡蛋”、组织“健康沙龙”等方式起手，诱骗老年人购买假冒伪劣保健品、医疗器械或所谓“理财产品”，这类骗局已不新鲜。省人大代表乔森等注意到，骗子在升级骗术，通过老办法精准筛选目标后，会将老年人引入封闭微信群，进行长期情感培养和洗脑，“特别是对线上引流至私域社群、直播带货等新型隐蔽营销模式监管存在盲区。”
如开头打击处理案例所体现的，有关部门正在出手打击新骗术。“推动监管从线下门店延伸至私域直播、社区养老中心、养生会所等易发多发、隐蔽性强的新兴场景，重点打击假借健康讲座、专家义诊、免费体检等名义夸大商品功效、推销伪劣涉老产品的违法行为。”省市场监管局二级巡视员宋传荣介绍，今年以来，全省累计查办涉老虚假宣传案件263件、罚没款816.93万元，其中私域直播新业态案件20件、罚没142.82万元，“有效遏制了新型涉老侵权乱象”。
能否再往前一步，斩断骗子们“获客”的触角？乔森等代表提出，推行“健康讲座”备案制度，对未经备案的予以取缔。省民政厅副厅长卓力得拜·吉尔哈力拜介绍，民政部门正指导养老院、街道综合性养老服务中心、居家社区养老服务站点等机构加快建立此类备案制度，“对举办方资质、授课内容严格审查，及时取消有诈骗风险的内容”。
这类骗局中，假扮的医务人员、健康专家常“现身说法”行骗。省卫生健康委副主任朱岷就此表示，我省已依法依规公开医疗机构执业登记信息及医师、护士等执业信息，通过“苏服办”App和江苏省卫生健康委网站，面向社会公众提供实时查询、便捷核验服务，为甄别假冒医疗机构、医务人员等提供官方查询渠道；同时，在江苏省公共数据共享平台登记全省医疗机构执业登记信息和医师、护士执业信息，提供跨部门共享使用。
骗术在不断迭代升级，当下不法经营者警惕性更高，采取口头宣讲不留痕、禁止录音录像，私域直播内容播完即删或加密等手段，使得发现取证都很困难。宋传荣表示，将依托智能化监测预警手段，精准捕捉短视频、私域直播等新兴领域涉老虚假宣传违法线索，并健全跨区域跨平台执法协作机制和数据共享机制，优化重点时段巡查值守、投诉举报处置、舆情风险预警机制，提升快速响应和应急处置能力。
关口前移，帮农村老人守好“钱袋子”
随着乡村振兴战略深入推进，农村经济持续发展，农民收入稳步提升，越来越多的老年人拥有一定积蓄、房产、土地承包权、养老金等财产。省人大代表朱彩云注意到，农村老人财产安全保护机制仍显薄弱，许多老人信息闭塞、防骗意识弱、行动不便，面对电信诈骗、保健品推销、虚假投资理财等新型骗局时极易成为目标。
针对代表提到的虚假投资理财，省各有关部门协同联动布局防护体系。对通过承诺入股有关行业、项目可定期分红或承诺购买第三方理财产品可保本保收益，诱骗老年人投入资金的违法违规行为，综治网格员、金融网点员、基层警员和物业人员“扫街扫楼”，金融管理部门、公安机关及时核查处置相关线索，今年以来全省未发生相关重大案事件。
有效防范和精准打击，得益于线索来源的迅速和广泛。省委金融办一级巡视员聂振平介绍，我省出台非法集资举报奖励办法，畅通手机应用程序、12345热线等举报渠道，对查实有效的举报线索发放奖金，激励营造了“人人争当涉非情报员”社会氛围。
现实中，因老人财产分配不清、被子女强占或遭外人蛊惑转移资产，引发的家庭矛盾屡见不鲜。朱彩云建议，通过制度设计规范财产管理、继承与监督机制，减少家庭内耗，弘扬尊老敬老传统美德。据省委政法委介绍，针对赡养、继承等涉老财产纠纷多发易发领域，我省依托综治中心“一站式”解纷平台，督促各地下沉力量、关口前移化解纠纷。各地普遍引导调解协议申请司法确认赋予强制执行力，并建立履行回访制度，对拒不履行的及时引导老年人通过法律援助、支持起诉等方式维权，确保“调解一件、兑现一件”。
预防第一。依托老年人运用智能技术培训开展反诈宣传，被省政府连续六年列入民生实事。据了解，今年全省13市设7000余个培训点位，其中一多半在农村，重点宣讲电信诈骗、非法集资等套路，累计培训324万人次。“依托居家养老服务，我省将防骗宣传融入上门服务，发现异常可及时提醒，对独居、空巢、失能老年人做到了常态化探访宣教。”吉尔哈力拜还表示，民政部门“十五五”期间将积极提请修改《江苏省老年人权益保障条例》，探索增加子女协助保管重要证件、提醒父母财产安全等义务内容。
技术站岗，为老人多上几道“安全锁”
今年以来，全省公安机关共侦破涉老诈骗等案件1055起，抓获犯罪嫌疑人3227名，同比分别提高1.3倍、1.5倍，追赃挽损3.9亿元。
技术不断迭代，帮助打击效率持续提升。省公安厅副厅长陈红淦介绍，警方创新研发的全省预警平台今年已劝阻疑似被骗群众9.1万人，拦截被骗现金4.5亿元。警方还与江苏银行开展合作，将老年群体防骗保护作为重点，优化完善保护模型30余个，源头阻断损失。“合作以来，江苏银行强制阻断涉诈高风险交易7480笔，涉及储户1975名。”陈红淦说。
AI大模型正帮助应对非法金融活动“新型变种认不出花样，人工排查跟不上节奏”等挑战。聂振平介绍，全省非法金融活动数智化监测预警系统已启动建设，全面汇聚多部门多渠道信息，着力研发AI智能体，优化算法和识别规则，强化多源线索交叉验证，加快实现对涉非主体的多维画像、快速筛查。
日常守护老人的技术设备也在迭代升级。2021年至今，全省居家适老化安防改造持续抓了多年。吉尔哈力拜介绍，将积极争取智能监测设备等更多适老产品纳入全省消费品以旧换新自主补贴目录，降低老年人家庭安防成本，提升技防水平。公安部门正大力推进农村新一代“雪亮技防工程”建设，对原有老化、技术落后或不符合标准的设备进行更换和升级改造。
打击预防成效彰显，但工作丝毫不能松劲。记者了解到，本月江苏将开展第六次城乡老年人生活状况抽样调查，通过重点摸清老年人财产状况和消费习惯，为后续政策制定和精准防范提供数据支撑。
新华日报·交汇点记者 陈月飞
