为贯彻落实省委、省政府“换位跑一次”工作部署，今年以来，全省市场监管系统深入开展“如我在办”服务行动。
何为“如我在办”？
干部职工转换身份、沉浸体验，聚焦市场准入准营、服务企业发展、消费维权体验、行政执法效能、行风建设成效等领域，通过亲身办、陪同办、跟踪访，解决一批企业群众反映强烈的难点堵点问题，推动营商环境再优化、服务效能再提升。
“如我在办”究竟办出了什么？企业办事的材料更薄了、往返更少了、审批更快了，那些过去让群众“头疼”的环节，正在一件件被理顺、打通。跟随新华日报·交汇点记者一起，结合省市场监管局公布的“如我在办”服务行动典型案例，一探究竟。
推动医疗器械网售告知“零跑腿”
“以前办网售告知，光材料就要准备厚厚一沓，往返市区大半天就没了。”江阴一家医疗器械网售企业负责人感慨道，“现在在线确认就行，省时省心。”这一变化，源于无锡市市场监管局一次“换位跑”的躬身实践。
目前，无锡市医疗器械网络销售企业数量持续攀升，达到3188家。企业数量上来了，办事体验跟不跟得上？无锡市市场监管局分管负责同志和科室负责同志通过开展“如我在办”换位体验，多做“当事人”、常走“办事路”，很快发现了三大堵点：江阴、宜兴企业到无锡市区现场提交资料，往返耗时较长；企业需提交六项纸质材料，繁琐重复；证照信息需人工填报，经营范围标准模糊，入驻平台信息无法代入，错填漏填时有发生。
痛点找到了，改革就有了方向。
问题清单就是改革清单。无锡市市场监管局迅速研发上线医疗器械网络销售告知管理线上办理模块，打通市场监管电子证照库、企业登记信息系统数据壁垒。如今，企业完成平台注册登录后，系统就会自动抓取并匹配营业执照、医疗器械经营许可、备案凭证等核心资质信息，无需人工填报，只需在线确认信息真实性即可。从提交到审核，全程网办、限时办结，企业不再需要线下往返提交纸质材料。
针对错填漏填问题，模块内置标准化填报模板和智能校验体系，经营范围自动匹配、必填内容实时弹窗预警，从源头堵住人为疏漏。审核意见在线反馈，材料补正“一次不用跑”。
医疗器械网络销售告知管理线上办理模块自今年3月上线以来，已有1031家次企业通过线上渠道完成医疗器械网售告知，材料大幅精简，办事时间显著压缩。原本需要往返市区、耗时大半天的业务流程，如今在“指尖”即可完成。
与此同时，监管效能同步升级。依托“锡网云监”平台，监管干部化身消费者开展网购体验，主动排查未告知、资质未公示、超范围经营等隐性违规线索，对高风险品类经营者按比例开展线下核查，守护群众网购医疗器械安全。
一次换位体验，换出的是流程再造的思路，换来的是企业和群众的获得感。从“纸质材料”到“一键确认”，从“多头跑腿”到“全程网办”，无锡市市场监管局正以“如我在办”的真体验，推动更多“一件事一次办”，让更多企业享受到“零跑腿”的改革红利。
全程陪办助年报，精准解堵强信用
个体工商户不按时年报，将被列入经营异常名录，甚至被另册管理。镇江市市场监管局认真贯彻落实省局“如我在办”服务行动部署，局领导带队组织工作人员以“全程陪办”方式深入30余户个体工商户，换位思考群众办事视角，亲身走一遍年报全流程，精准摸排堵点、靶向制定措施，打通年报帮办与信用修复的“最后一公里”。
通过“全程陪办”，精准梳理出个体户年报的五大堵点：一是“不知报”，新设商户误以为经营满一年才需申报，或将税务汇算清缴与年报混淆；二是“不懂报”，对系统的登录方式和内容栏目不熟悉；三是“不会报”，老年或对智能设备不熟悉的群体无法独立完成线上操作；四是“不敢报”，因各类广告诈骗信息而对年报提醒心存顾虑，或因担忧经营数据而畏报；五是“不及时报”，习惯于6月底扎堆办理，导致窗口人满为患、系统繁忙拥堵。
针对上述堵点，系统化构建五大长效服务机制：一是源头提示与认知纠偏。在登记窗口张贴提示、加盖提醒印章，明确告知年报要求及与税务汇算的区别，从源头消除认知误区。二是专窗帮办与便捷登录。设置年报专窗，对特殊群体上门帮办，同时宣传微信小程序便捷登录方式，让“不会报”的有人教、“登不上”的有替代。三是信任构建与填报辅导。发送短信强调年报“免费”，制作防诈视频，编印《个体工商户年报十问十答》，消除“怕报”顾虑。四是错峰引导与分类提醒。1月启动错峰引导，4至5月持续推送提醒，变“扎堆报”为“尽早报”。五是年报宣传与监管融合。日常检查中“检查一户、提醒一户”，将年报服务融入监管全过程，做到“监管到哪里、年报提醒就到哪里”。
2026年以来，全市市场监管部门累计推送精准提醒短信28万余条，助力16.1万户个体工商户顺利完成年报，按期年报率同比提升近20%，精准帮扶2.9万户逾期未年报主体补报年报、修复信用，以暖心服务赋能小微经营主体高质量发展。
“集成服务”提质效，发出全省首张医疗器械广告审查“跨省通办”批件
从“坐等审批”到“上门解题”，泰州市市场监管局纵深推进“如我在办”服务行动，以一场“沉浸式”换位体验，打通政策落地堵点，发出全省首张医疗器械广告审查“跨省通办”批件，让企业实实在在享受到改革红利。
今年初，长三角医疗器械广告跨区域审查试点政策刚刚落地，泰州市市场监管局没有坐等企业上门，而是依托“千企专服”机制，主动入企“问需求、问困难、问建议”。局主要领导以“申报专员”身份，陪同江苏聚源医疗公司全程走完广告申报全流程。
陪同办的过程中，企业遇到的三个痛点浮出水面：多头申报——跨省投放需分赴各地分别提交材料；耗时长——平均办理周期长达10天；成本高——企业需组建团队分头申报，耗费大量人力物力。
堵点找准了，关键在打通。泰州市市场监管局第一时间向省局请示汇报，在省局专业指导下，当场拿出“一揽子”解决方案。依托长三角审查标准互认和数据互联互通平台，实现“一次申请、一地审查、一号核发”，材料线上一网提交，无需重复跑腿；主要领导现场办公协调疏通堵点；审批完成后及时公示广告样式和审核结果，确保其他发布地区“能看到、能管到”，便捷与合规并行。
2月27日，全省首张医疗器械广告审查“跨省通办”批件在泰州发出。审批时限从10天压缩至2个工作日，既为企业节省商务开支，更抢占了新品上市窗口期。目前全市已有11家企业启动跨省广告申报，改革受益面持续扩大。同时，泰州市市场监管局“跳出审批看服务”，组织“质量益企行”专班跟进，累计帮扶企业582家次，实现“一次办事、多重受益”。
新华日报·交汇点记者 许愿 洪叶
