7月17日，建邺区工商联（总商会）十届五次执委会在双闸街道办事处召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，启动《建邺区营商环境观察员制度》，听取并审议区工商联（总商会）十届五次执委会工作报告，并围绕法治化营商环境建设开展专题辅导。建邺区委统战部副部长、区工商联党组书记黄韬出席会议并讲话。
传达重要讲话精神 凝聚民营经济人士思想共识
会议第一项议程，传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神。讲话全面回顾了中国共产党105年的奋斗历程和取得的伟大成就，深刻总结了中国共产党区别于其他政党的优秀特质，强调新时代新征程上全体共产党员要坚定信心、接续奋斗，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。会议引导广大民营经济人士深刻领会讲话精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，始终听党话、跟党走，坚定发展信心，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
首批11名观察员受聘 构建政企沟通“直通车”
会上，《建邺区营商环境观察员制度》正式启动。该制度旨在破解政企信息传递层级多、反馈滞后、问题聚焦不足等痛点，搭建企业诉求直达区主要领导的“直通车”。首批遴选的11名观察员，覆盖建邺区各街道园区、不同行业及不同发展阶段的企业，须兼具政治素养高、责任意识强、观察能力突出、表达能力优秀等特质，经“遴选—审核—聘任”流程严格把关后正式受聘，任期一年，名额不设上限，履职优秀者可优先续聘。
观察员重点收集四类信息：民营经济发展中的具体问题案例惠企政策落实的意见建议、企业发展中的其他诉求、要素保障领域的真实感受。信息收集实行“半年座谈+日常反馈”，经区工商联核实研判后形成《建邺区营商环境观察报告》，以“企业诉求直报”形式报送区主要领导，全程跟踪批示落实进度，协调相关部门解决问题并同步反馈处理结果，形成闭环管理机制。
会议现场为首批11名营商环境观察员举行了聘任仪式。
年度工作务实推进 服务民营经济走深走实
会议听取并审议了区工商联（总商会）十届五次执委会工作报告。报告指出，2025年以来，区工商联紧扣“两个健康”主题，围绕“党政关注、企业急盼、自身可为”工作导向，引导民营经济人士为建邺区全面推进“两建成一首发”凝聚力量。
在思想引领方面，承办市工商联新宁商大讲堂暨“红色引擎”集体党课，280余人参会；全年典型选树成效显著，推荐企业家获评省、市劳动模范及五一表彰。区光彩事业促进会慰问困难家庭262户，发放慰问金18.34万元。在营商环境优化方面，创新建立营商环境观察员制度，推荐8名企业家担任市级营商环境体验官；完成多个季度民营企业运行状况调查，回收有效问卷超844份，调查报告获区主要领导批示；江苏零浩网络入选“江苏省民营企业200强”。在助力发展方面，举办南京大学EMBA走进建邺活动、银企对接活动等，覆盖企业超400家；全年走访商会和民营企业约60家，协调解决诉求24件。
涉企案件办理新办法落地 深化联动护企机制
建邺区检察院第二检察部主任毕恩轩对《建邺区涉企刑事案件办理和衔接工作办法》作专题解读。该办法由区检察院、区工商联、区公安分局共同会签，围绕“精准区分、柔性司法、全程协同、事前预警”四大关键词，严格区分经济纠纷与刑事犯罪，严禁以刑事手段插手经济纠纷；严格规范查封扣押冻结措施，严禁超权限、超范围、超数额查封企业资产。办法建立限时通报与联合对接机制：公安机关对涉企人员采取强制措施后5个工作日内通报检察院；检察院受理涉企案件后5个工作日内同步告知工商联。同时建立企业风险前置防控机制，联合开展法治宣讲与合规培训，推动从事后办案向事前风险预警延伸。办法保护范围覆盖已设立及筹备设立的各类市场主体及其实际控制人、高管、核心技术人员等。
聚焦重点工作 全面提升为企服务能力
建邺区委统战部副部长、区工商联党组书记黄韬在讲话中对下一步工作提出三点要求，强调要一体推进制度运行、商会建设、换届筹备等各项工作，全面提升工商联服务民营经济的能力和水平。
一是充分发挥营商环境观察员制度实效。观察员制度让企业从营商环境的“被动接收者”变为“主动评价者”，希望首批观察员切实当好建设者、监督员、宣传员，推动政务服务从“能办事”向“好办事”升级。
二是深化商会规范化建设与党建融合。4月份召开的商会工作推进会已明确“两个下功夫”要求，即在规范化建设上下功夫，落实人员、制度、运营“三个到位”；指导各商会按期换届，重点推进生态科技岛人工智能商会重组更名为“建邺区人工智能行业商会”，吸纳更多企业融入河西中央科创区建设；在党建促会建上下功夫，推行“双向进入、交叉任职”，打造特色党建品牌；。
三是高质量完成工商联换届工作。今年区工商联（总商会）将进行换届，这是筛选优秀民营经济代表、配齐建强新一届执委会班子的关键契机。他要求全体执委扛起责任，全体企业家同心聚力，共同为建邺区民营经济高质量发展贡献力量。
