6月25日，抢抓国家外资新政释放的政策窗口期，由省商务厅、中国银行江苏省分行、南通市政府联合主办的“苏投荟”海外投资基金与江苏优质企业对接会暨“跨国公司江苏行”专场活动在南通举办。活动汇聚华平投资、麦格理资产管理、摩根士丹利、黑石等30多家海内外投资机构及30多家省内优质企业，打通海外长期资本与本土产业双向对接通道。这场专业化对接专场也折射出江苏引资模式正加快从传统新设投资，向外资并购、股权投资等多元路径拓展。

近日，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，优化外资并购流程、拓宽外资股权投资渠道，释放重磅政策利好。活动现场，金融机构相关负责人坦言，全国跨境投资机构都在密切关注并购新政落地，江苏迅速推出专业化股权投资专场，降低了外资机构跨区域调研成本，机构将向全球投资人持续推介江苏新能源、生物医药等优质标的，导入更多长线产业资本。

开放是江苏最鲜明的底色，多年来全省依托国家级开放试点，构建起覆盖外资准入、研发运营、跨境合作的全链条服务体系，持续增强外资扎根江苏信心。作为全国唯一开展生物医药全产业链开放创新改革的省份，江苏落地77项改革任务，落地率超87%。参天制药、罗氏诊断等外资企业依托改革红利，大幅压缩新药研发审批周期，创新成本显著下降。

在引资模式上，江苏持续突破传统新设投资单一路径，大力推动外资并购、股权投资、利润再投资等多元合作。2023年至2025年，全省外资并购项目超1800个，交易总额突破37亿美元。比利时焙乐道集团与盐城奥夫食品股权合资项目成为省内食品产业跨国并购合作的典型案例，双方融合海外技术品牌与本土智造渠道，共建高端烘焙原料本土化基地，辐射整个亚太市场。

外资研发资源与本土创新体系双向赋能同步提速。扬州联合德国世界隐形冠军学会打造专精特新产业园，链接欧洲前沿制造技术；2025太湖论坛上，西门子等外资研发中心与省内高校建立长期产学研合作，加速海外技术本地转化。

持续深化的开放实践，依托的是江苏雄厚的制造产业与外资底盘。截至目前，408家世界500强落户江苏，深度嵌入全省“1650”现代化产业体系。截至2025年底，全省认定跨国公司地区总部及功能性机构440家，2024年户均营收23.2亿元；落地外资研发中心531家，超七成布局先进制造领域，单中心年均研发投入约9000万元。全省现有4.3万家外资企业，占经营主体比重不足1%，贡献全省46.6%进出口额、19.2%综合税收、8.4%城镇就业；“十四五”以来，累计实际使用外资超1200亿美元，引资规模连续8年全国第一。

庞大产业存量蕴藏巨大股权投资空间，也倒逼招商模式迭代升级。活动创新搭建“城市推介+基金分享+企业路演+一对一洽谈”一体化对接机制。8家新能源、生物医药、高端制造企业依次路演，华平投资、黑石、摩根士丹利等机构决策层现场对接。沃太能源负责人完成路演后感慨，以往对接海外资本渠道分散、沟通成本高，政府统一邀约全球头部基金，搭配中行一站式跨境并购金融服务，降低了中小企业跨境股权融资门槛。现场还设置快速洽谈专区，便于投资方与企业进行深度交流，同步开展意向协议集中签约。

现场同步发布两大配套成果：省商务厅推出《江苏重点产业外资招商图谱》，清晰梳理全省产业链、园区与优质企业资源；中行江苏省分行发布《服务“引进来”金融服务方案》，覆盖跨境资金管理、并购融资全场景。同时，省商务厅启动招商伙伴计划，首批授予中国银行江苏省分行为“江苏省全球招商战略合作伙伴”；授予麦格理资产管理、晨哨集团、春华资本、香港蓝海资本、江东投资等5家机构为“投资江苏合作伙伴”。

为何当下重点发力外资股权投资？省商务厅厅长司勇道出背后逻辑：“2025年至今，全省外资股权并购项目707个，交易对价13.7亿美元，但股权并购占实际使用外资比重仅6%，增长潜力巨大。”当下，国家政策窗口全面打开，江苏产业基础扎实、优质企业储备充足，但资本与产业精准对接渠道仍需扩容，“苏投荟”正是补齐短板的常态化平台。

408家世界500强在江苏构成外资存量基本盘，而股权投资将持续引入深度绑定产业链的长期资本。下一步，江苏将持续擦亮“投资江苏”品牌，依托“跨国公司江苏行”常态化举办股权投资、跨国并购专场对接，不断优化外资全周期服务，以资本共融、产业共赢，为推进高水平对外开放、建设具有世界聚合力的双向开放枢纽贡献力量。

新华日报·交汇点记者 王梦然