交汇点讯 7月2日上午，江苏国轩新能源科技有限公司签下120亩工业用地合同，地块位于南京六合区，将用于建设该公司新投资的智造基地项目。这是南京市首例通过“数据得地”机制实现土地要素配置的项目，标志着土地要素配置改革迈出实质一步。这一改革让产业用地流向更优质企业，为工业经济提质增效提供用地保障。

长期以来，在存量企业“成长的烦恼”排序表中，“用地难”排在前列，这制约优质企业增资扩产。今年4月，南京市出台《南京市构建工业用地“数据得地”机制的指导意见（试行）》，对企业产业类型等关键数据评估、赋分，施行以量化评分为主导的优先供地新模式，推动土地资源向发展前景好、产值增长快、亩均效益高的企业集聚，确保“好企业不缺地、好项目快落地”。

该机制要求企业申报用地时，需满足年产值、亩均税收、收入增长3项基本条件，并将企业成长、经济效益、技术创新、质量建设、转型升级5个维度纳入综合评估体系，综合开展量化评审。获批后，企业承诺的固定资产投资强度、亩均产出、亩均税收等6项预期指标纳入《投资发展监管协议》，实行土地全生命周期管理，提升产业用地效率和企业产出效益。

经南京市规划和自然资源局、南京市工业和信息化局初步评估，在‌统计‌等多部门的协作下，南京已梳理出首批30多家存量企业有增资扩产需求，经过数据评估，列入优先供地的企业有20多家，用地需求共计1000多亩产业用地。尚未入选的企业可对照“数据得地”评审指标，明确差距和努力方向，达成“安心办好企业，土地资源自然会来”的共识。

此次受让地块的企业江苏国轩新能源科技有限公司落户六合十年来，已连续五次增资扩产，累计投入超百亿元。基于项目良好的投资效益和市场前景，企业近期拟再度投资，建设20GWh新型锂离子储能电池智造基地，工期紧迫，用地需求迫切。“数据得地”机制在7天内完成从收到意向用地企业清单到挂牌公告的全流程，较正常流程提速50%，高效回应企业扩产诉求，为项目早落地、早开工赢得时间。

南京市规划和自然资源局权益处相关负责人介绍，首例项目的成功验证了“数据得地”机制的可行性与生命力，从“人找地”到“数据配地”，用数据说话、凭数据决策，土地要素配置正在经历一场深刻的效率革命。今后，南京将继续细化评分标准、加强数据采集，规范全流程操作，通过“数据得地”让企业家们投资兴业更有信心。

新华日报·交汇点记者 刘春