政协和声|深调研广集智献良策聚合力,助推加快建设现代化产业体系新高地
2026-06-28 08:27  来源:交汇点新闻  作者:姚政宇  
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习近平总书记强调,建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升,是“十五五”时期的重要战略任务。“十五五”规划纲要明确把“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一位。加快建设现代化产业体系,是推进中国式现代化江苏新实践的必答题,是江苏扛起经济大省挑大梁政治责任的重要举措和关键抓手。

6月25日至26日,根据省委批准的重点协商计划,省政协召开十三届十九次常委会会议,围绕“坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设现代化产业体系”进行协商议政,为江苏加快建设现代化产业体系新高地、落实好挑大梁责任广泛凝聚思想共识、汇聚智慧力量。

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引领深学细悟 夯实理论根基

党的十八大以来,习近平总书记统筹国内国际两个大局,站在党和国家发展全局的战略高度,就建设现代化产业体系提出一系列新思想新观点新论断,先后在二十届中央财经委第一次会议、党的二十届四中全会、省部级主要领导干部专题研讨班开班式等作出一系列重要论述和重要指示。

总书记对江苏现代化产业体系建设寄予厚望,在江苏考察、参加江苏代表团审议时多次作出重要指示,要求江苏“把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要”“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群”“在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面”。

深入学习习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述精神,学习习近平总书记对江苏工作、政协工作重要讲话精神,是统一思想、凝聚共识,开好会议、提升协商议政实效的前提和基础。

省政协坚持以学为先,党组和相关负责同志先学一步、深学一层,引领带动广大政协委员深学细悟、笃信笃行。

6月3日,省委举行关于前瞻布局和发展未来产业的学习报告会,省政协组织有关负责同志参加,深入学习领会习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话精神,深化了解掌握科技革命演进趋势、未来产业的技术内涵和培育发展情况。2天后,省政协党组召开会议,深入学习习近平总书记的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》,进一步理解把握“为什么要发展未来产业”“什么是未来产业”“如何发展未来产业”。

同时,省政协系统梳理习近平总书记有关重要讲话重要指示重要论述,形成学习资料,引导广大委员深入学习领会,把握建设现代化产业体系的深刻背景、战略领域、主攻方向、着力重点,更好指导实践。

今年以来,国家出台了推动服务业扩容提质等重要文件,大家跟进学习,把握“大力推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”重点任务。有关现代化产业体系建设的专项规划出台后,委员们边学边悟,搞清楚、弄明白实践要求、政策要求、方法要求。

不仅如此,省政协注重线上线下联动发力,不断提升学习质效。

线上依托数字政协APP发布学习通知,在“学习资料”专栏上传会议学习参考资料,组织开展网络议政活动,为委员灵活开展自主学习、线上研讨交流搭建载体,引导委员积极交流心得体会、碰撞思路火花、凝聚思想共识,大家纷纷表示通过系统学习深受启发,为协商议政做好充足准备。

线下精心开设委员课堂,邀请全国政协委员,中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院大学经济学院特聘教授黄群慧,围绕“‘十五五’新质生产力发展与现代化产业体系建设”作专题辅导报告,帮助委员进一步深化认识、拓展视野,引导委员精准聚焦经济发展关键环节、紧扣产业建设重点方向建言议政。

及时跟进学、全面系统学、融会贯通学,一次次入脑入心入行的学习,进一步强化了理论武装,提升了履职能力,让建言更精准、更务实、更有效。

深入调查研究 广泛凝聚共识

调查研究的成色,决定建言资政的质量。会前,省政协围绕“坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设现代化产业体系”,组织委员赴省内外多地开展专题调研。调研组深入一线察实情、找症结,全面了解产业发展新情况、新问题,广泛汇聚各方智慧,为高质量协商议政打牢基础。

“如何加快推动人工智能赋能产业发展?”“零碳产业园复制推广进展如何?”“希望获得哪些政策支持?”……在无锡江阴,省政协组织部分住苏全国政协委员深入产业园、有关企业实地考察、座谈交流,现场了解当地坚持“三化”方向、加快建设现代化产业体系取得的积极进展,认真听取住苏全国政协委员“跳出江苏看江苏”“立足未来看江苏”提出的意见建议。

在常州,省政协调研组聚焦新能源、高端装备制造、绿色低碳、人工智能等优势产业领域,深入重点企业、产业平台,全面了解区域产业发展现状、技术创新成果,围绕培育新质生产力、推动产业耦合发展等梳理发展堵点,研究思考相关对策建议。

在苏州、南通,委员们走进重大科创平台、行业龙头企业,系统考察两地在关键核心技术攻坚、创新场景落地、产业链协同培育等方面的实践举措,围绕实体经济提质、科创产业融合等方向提炼可复制推广的经验做法。

围绕超前布局未来产业,省政协组织委员赴南京、镇江调研脑机接口产业技术发展,深入科创企业平台、高校科研院所,全面摸排前沿技术研发、产学研医协同等方面的短板弱项,梳理未来产业发展的突破路径与要素保障相关建议。

同时,省政协还召开情况通报会,邀请省发展改革委、科学技术厅、工业和信息化厅、生态环境厅、数据局、江苏高科技投资集团等单位有关负责同志,向委员、专家通报现代化产业体系建设相关政策举措、重点任务及下一步安排。

常委会会议期间,邀请省政府负责同志围绕会议主题,对全省相关工作情况作了详实的通报,帮助委员更好知情明政。

在调研中深度学习,深化认识、深入思考,吃透上情、把握下情,看清重点、找准难点,为高质量开好常委会会议做了充分准备。

聚焦“三化”方向 积极建言献策

协商集众智,议政汇同心。常委会会议开幕前,省政协专门召开小组召集人会议,对小组召集人和党员委员提出明确要求,同时留足小组讨论的时间,切实提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。会议安排15位政协委员作大会发言,并紧紧围绕智能化、绿色化、融合化方向,就需要研究的新情况、新问题,设6个专题进行小组讨论。大家畅所欲言、各抒己见,为我省加快构建现代化产业体系提出了很多务实可行的新思路、好举措。

智能化是现代化产业体系的技术引擎,是产业升级的主攻方向——

如何深耕智能化服务供给、打通产业数字化转型堵点?省政协委员、常州市政协主席季培东建议,加快构建全链条智能服务体系,统筹试点经验全域转化,培育跨界专业服务载体,提升全链条服务能力。

为全面提升智改数转网联整体质效,省政协委员、泰州市政协主席张小兵建议,以场景化应用为突破,打通“算力—数据—模型—应用”链条,推动人工智能赋能新型工业化。

围绕我省供应链建设数智化转型深度不足问题,省政协经济委员会副主任、省商务厅副厅长吴海云建议,全域推进供应链基础设施智能化、数字化升级改造,构建全域覆盖、衔接顺畅的智慧供应链硬件支撑体系。

“人工智能快速发展,数据工作仍存在重归集、轻流通等倾向。”省政协委员、江苏第二师范学院院长徐国华建议,加快构建人工智能时代数据要素流通体系,推动数据管理向数据服务转型。

致公党省委会专职副主委、省政协副秘书长高健建议,实施行业数据资产化工程,将数据治理成效纳入智能化改造评价体系。

绿色化是现代化产业体系的价值导向,绿色低碳已从产业发展的外部约束变为内在要求——

聚焦绿色贸易壁垒,省政协委员,民革宿迁市委会主委、市审计局局长王新明建议,要鼓励龙头企业建立全生命周期碳足迹数据库,探索统一绿色产品认证标识,提升产品绿色竞争力。

围绕推动发展方式绿色转型,省政协人口资源环境委员会主任谢晓军建议,设立传统产业绿色改造专项补助资金,重点向中小企业倾斜,降低绿色转型门槛。

围绕加快未来产业绿色低碳技术突破,省政协委员、南京邮电大学贝尔英才学院院长仪明东建议,建立绿色低碳未来产业技术目录,将具有江苏基础和应用前景的方向纳入重点支持范围。

融合化是现代化产业体系的结构特征,需要构建更多跨领域、跨场景、跨主体的发展新业态——

服务型制造是制造与服务融合发展的新型产业形态,是制造业转型升级的重要方向。省政协委员,徐州市政协副主席、市工商联主席王海永建议,深入实施生产性服务业扩能提质行动,围绕重点先进制造业集群,定向培育研发设计、检验检测等高端生产性服务主体。

立足集成电路产业发展,省政协委员、无锡市政协主席许峰建议,盘活低效及闲置产能,推动成熟制程代工企业向“芯片制造+方案设计+技术服务”一体化综合服务商转型。

推动科技创新与产业创新深度融合,必须完善产学研协同转化机制。民盟省委会专职副主委、省政协副秘书长冯泉提出,构建多层次创新载体与产教融合体系,支持高校与链主企业共建现代产业学院,推动人才培养与产业需求精准匹配。

省政协委员、东南大学电子科学与工程学院教授徐春祥建议,完善“医院出题、高校解题、企业落地”协同机制,让临床医生、算法工程师深度参与产品研发、技术迭代和行业标准制定,确保贴合临床规范。

省政协委员,九三学社省委会常委、南京林业大学副校长赵剑锋提出,建立“产业需求—专业设置—课程更新”动态调整机制,推动龙头企业深度参与人才培养全流程。

结合高端仪器产业发展实际,省政协委员、九三学社省委会副主委陆延青建议,推动研发端与使用端深度协同,联动高校、科研院所、权威检测平台和龙头企业共建实验室和对标测试平台。

针对生物医药企业反映最突出的关键环节“卡脖子”问题,省政协港澳台侨和外事委员会副主任费少云建议,支持苏州依托全国生物医药领域首个国家级技术创新中心,打造国产替代应用平台,提供从基础研究到技术攻关的全链条支撑。

新华日报·交汇点记者 姚政宇

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