6月9日清晨，无锡市滨湖区稻香片区，晨光洒在居民楼的外墙上，连片改造后的小区环境十分宜人。72岁的王老伯拎着菜篮子走进新加装的电梯，几十秒后轻松落地，沿着平整的透水步道，走向一旁的口袋公园。“以前爬六楼，上个楼要歇两回，现在上下楼方便了，小区环境也一天比一天舒心。”他乐呵呵地说。

10公里外，百年无锡火车站南广场改造工程进入收尾阶段。流线造型的“拾光站厅”通透明亮，复刻的“百年老站房”木结构已古韵初显，车站地面绿化休闲和下沉空间、东进西出智慧进出站车道基本成形。“广场很快将全面开放，后续还要增设扶梯，补齐无障碍通行的短板。”无锡城建发展集团党委委员、副总裁徐劲介绍。

从基础设施提档到民生福祉加码，从工业遗存活化到历史文脉传承，在无锡一个个城市更新现场，“留改并举、拆建相宜”理念贯穿始终。

对一座建设起步早、发展快的城市来说，基础设施老化、空间利用低效、配套供给不足等“发展阵痛”并不少见。如何让每一项改造都贴合城市发展需求、契合群众期盼？

无锡的办法是：先体检后更新，无体检不更新。

为此，当地创新构建本土化城市体检指标体系，从太湖水质治理、工业用地集约利用，到小区停车、电梯加装等民生诉求，全部纳入排查范围。截至目前，全市完成超800个小区、1.4万栋楼宇的深度体检，今年内将实现全域覆盖。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，无锡通过“开门教育”收集群众意见，“老旧小区地下管网老化、雨天污水漫溢、应急作业扰民”的问题反映集中。近日，记者在惠山区钱桥街道藕乐苑看到，历经系统性改造，如今雨天小区排水通畅、无积水返溢现象，居住环境焕然一新。

然而此前，小区污水支管破损“栓塞”，管网排水瘫痪让居民十分烦恼。为防止污水淤积、小区内涝，现场只能依靠排涝车持续翻水应急。昼夜不停的设备噪声，困扰着周边居民生活。“抽水只是临时救急，治标不治本。”街道水务部门工作人员直言，零星应急处置只能缓解表面问题，想要根治，必须对地下管网开展系统性整治。

依托城市体检机制，小区地下隐患被精准排查见底。为避免“反复开挖、零星修补”，钱桥街道打破单一部门处置模式，统筹物业、设计、施工多方力量，定制一体化改造方案，一次性完成破损管道更换、新管网铺设、场地规整等全套整治工程。

如今，全新排水管网全面投用，彻底打通排水堵点，扰民噪声问题同步清零。从被动应急兜底，到主动体检治本，这场地下“微手术”，补齐了老旧小区基础设施短板，真正实现了改一处、优一片、暖一方。

改造同步推进了适老化设施和消防配套。在梁溪区曹张新村一社区，小区物业服务中心外的“微型消防站”格外醒目，灭火器、防烟面罩、自救呼吸器等消防应急常用工具一应俱全。市消防救援支队相关负责人介绍，老小区楼道窄、消防车进不去，他们就培训社区网格员成为“第一响应人”，有些小区还在楼栋加装分户消防箱。“一旦有火情，居民拿着水带就能接上，争取黄金三分钟。”

更深的改变在体制机制里。无锡摒弃形象工程、数据政绩，在全省率先出台城市更新实施意见，设立专职机构，稳步推进地方立法。累计整合实施392个更新项目。同时创新“活动赋能、价值反哺”模式，依托春晚、锡马等重大活动激发城市活力，形成持续更新的良性循环。锡山区、新吴区还先后落地全国首单经营性自建房保险、外墙修缮质量缺陷保险，为城市安全长效治理提供了金融新方案。

夏夜的梁溪河畔“十里画廊”风景如画，焕然一新的滨水步道上，市民三三两两散步休闲。“路平了、水清了，环境更好了。住了20多年的老地方，现在像换了个新家。”李女士感慨。

从“住有所居”到“住有宜居”，从规模扩张的“城市增长”到精耕细作的“城市成长”，无锡的城市更新实践，是一座城市以正确政绩观为引领、深耕民生福祉的生动注脚。近日，无锡成功入选2026年度中央财政支持实施城市更新行动城市。

无锡市住建局相关负责人告诉记者，下一步，全市住建部门将始终坚守为民造福的政绩导向，摒弃短期思维、杜绝面子工程，持续优化城市体检体系、完善更新机制、盘活存量资源、补齐民生生态短板，统筹保护与发展、建设与运营、当下与长远。“用经得起实践和人民检验的实绩，让锡城兼具人文底蕴与现代活力，持续擦亮民生幸福底色。”

新华日报·交汇点记者 林元沁