【编者按】为总结推广苏皖合作示范区和“一地六县”合作区在推进长三角一体化发展中涌现的好经验好做法，凝聚一体化高质量发展的奋进合力，新华日报·交汇点新闻联合长三角（宣城）产业合作区管理委员会推出长三角一体化发展典型案例系列报道。

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为扎实推进长三角一体化发展，践行新时代“枫桥经验”，安徽省宣城市司法局主动对接上海市白茅岭农场、江苏宜兴、溧阳、浙江长兴、安吉等地，以机制共建、资源共享、业务协同为抓手，推动“一地六县”及皖浙苏接边地区社会治理从“分散作战”转向“协同共治”，实现教育改造提质、刑罚执行顺畅、安置帮教精准、纠纷化解高效、监地合作深化，全力构建跨省域基层社会治理共同体。

健全协作机制，筑牢一体化治理根基。跨域社区矫正协同联动。自2022年起，宣城市司法局牵头各县市区司法局，与溧阳、长兴、安吉等接边地区签订协作协议，建立常态化社区矫正跨区域联动机制，破解异地监管、协查协管、执行变更等堵点难点，推动苏浙皖（宣城）接边地区社区矫正一体化落地见效。监地协同共建治理共同体。2025 年10月29日，上海市监狱管理局、军天湖监狱、白茅岭监狱与宣城市司法局、公安局、人社局联合举办“沪宣同心・共筑归途”主题活动，签订构建基层社会治理共同体合作框架协议，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”协同发力，守护区域安全稳定。

创新工作方法，延伸司法服务治理触角。宣城司法局将“握手言和工作法”全面延伸至复议、仲裁、公证、律师调解等领域，联合军天湖监狱、白茅岭监狱、宣城监狱等单位，以“三监十一所”为主阵地，创新开展“握手言和+”系列行动。系统推进“和文化”浸润、“实调解”攻坚、“宣普法”浇灌、“暖其心”帮扶、“迎新生”回归等五大工程，与“五项工作”深度融合。目前已挂牌“握手言和”调解工作室，配备34名特邀人民调解员，组建55人专业人才库；累计化解各类矛盾900余起，开展“法律进监所”350 余场次，刑释人员就业技能培训1580余人次，筑牢基层和谐与监所安全双重防线。

打破制度壁垒，提升跨区域管理效能。一是构建接边共管机制。签订社区矫正跨区域协作协议，明确执行地认定变更、活动范围调整、脱漏管协查、收监协助等事项，实现区域共管、风险共防。二是搭建协同帮扶平台。建立社区矫正对象协作共管信息库，配备专职联络员，畅通“线上+线下”沟通渠道，共享师资资源，联合开展心理疏导、技能培训与业务交流。三是建立联席研判机制。定期会商监管风险难点，协同推进刑事执行工作。截至目前，完成异地监管 39人次、执行地变更12人次、异地协查与信息互通41人次，推动接边社区矫正合作走深走实。

新华日报·交汇点记者 王建朋

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