科巷菜场是南京市人流量较大、烟火气较浓的菜场之一。6月5日，新华日报·交汇点记者走进科巷菜场，看到商户使用的电子计价秤在面向消费者的一侧，贴了个特殊的二维码，打开手机扫一扫，即可进入电子计价秤详情页，查看该秤的检定结论、检定机构、检定日期及有效期，同时还能看到其他消费者对该秤的评价。

这个特殊的二维码是省市场监管局创新推广的电子计价秤“一秤一码”监管。

电子计价秤是社会关切、人民关心的“关键小事”，其准确性关乎群众切身利益和生活幸福感。当前，基层监管力量多集中于“三品一特”等“红线”工作，计量监管资源投入相对不足，同时群众知晓度、参与度不高，消费维权第一责任人意识不强，仅靠基层监管人员“两条腿”对计量违法行为防不胜防。为此，江苏省局创新工作思路，回归监管本质，推广电子计价秤“一秤一码”监管，构建社会共治新模式。

“目前，菜场270台在用电子秤已经实现100%登记备案、检定赋码。我们还会每周进行巡场检查。”科巷菜场经理戴宵尚告诉记者，推行“一秤一码”之后，菜场管理更加透明高效，倒逼所有商户规范经营，营造出了公平交易、诚信经营的良好氛围。

记者了解到，在推行“一秤一码”之前，各集贸市场里商户使用的电子秤品牌、型号五花八门，质量也是参差不齐，还有不少商户的秤没有按时检定校准。正因为这样，一旦出现消费称重纠纷，经常会出现商户和消费者各执一词、说不清道不明的情况，影响购物体验。自全面推进“一秤一码”以来，解决了以往称重不规范的问题，市场里的消费纠纷明显减少了很多。

然而，推进“一秤一码”的过程并非一帆风顺。南京市秦淮区市场监管局质量监管科一级行政执法员曹蔡伟坦言，一是部分商户经营品类多、货品杂，一个摊位会备用好几台电子秤，但往往只给常用的一台贴码备案，存在监管盲区；二是菜场人流量大、经营环境比较繁杂，电子秤使用频率高、容易损坏更换，不少商户换新秤后，没有第一时间主动送检、赋码，出现新秤未合规使用的问题。

“针对这些问题，我们针对性落实了全套闭环管理措施，把细节管控到位。首先，我们持续做好上门宣传和耐心劝导。部分商户觉得自己的秤一直准，没必要频繁检定或者有一台检定过了就够了。我们逐户沟通解释，明确告知大家，不管是日常在用的秤，备用的秤，都必须全部完成检定赋码。这不仅是相关法律法规的硬性要求，更是维护市场公平、守住诚信经营底线的基础。其次，我们划定了明确的经营规矩，市场里只要是新增、更换的电子秤，必须先检定合格、完成赋码，才能投入使用。”曹蔡伟说，“同时，我们坚持常态化巡查、从严监管。近期我们在巡查其他菜场时发现有商户违规使用未经检定的电子秤，依法当场作出200元的处罚，同时责令商户立刻送检，检定合格、完成赋码后，方可再次使用。通过实打实的监管举措，守护好老百姓的‘菜篮子’公平。”

记者从省市场监管局获悉，截至目前，已为全省在用的35万台电子计价秤赋予唯一的“电子身份证”，并出台集贸市场电子计价秤使用和管理地方标准，明确二维码张贴和管理要求，使二维码成为合法合规、有效监管的可视化凭证，让电子计价秤有“码”受控，群众见“码”放心，从源头上筑牢社会共治基础。

用“码”监管，不是简单的一“贴”了之，而是深化数据穿透，打通检定、使用、评价、监管各环节信息壁垒，构建“源头赋码、扫码查询、公众评价、风险预警、靶向处置”的全链条、可追溯监管机制，精准定位疑义频次较高的“红灯秤”、长期未扫的“闲置秤”和未监管巡查的“失管秤”，推动监管从依赖人力、经验的“普遍巡查、大海捞针”，转变为由数据、风险驱动的“精准制导、靶向发力”，有效破解基层长期“人少事多、专业能力不足”的困境。

为进一步规范市场秩序，提升监管效能，今年，省市场监管局启动“人工智能+电子计价秤监管”试点，在南京、无锡、常州、苏州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州等9个设区市的11个县（市、区）开展“人工智能+电子计价秤监管”试点，计划年内覆盖50家集贸市场、5000台以上电子计价秤，进一步规范市场秩序，守护群众“米袋子”“菜篮子”的公平称量。此次试点通过人工智能大模型和大数据技术赋能，打造“事前预警、事中管控、事后追溯、数据应用”全链条智能监管体系。

新华日报·交汇点记者 洪叶 许愿