6月5日,省政府召开新闻发布会,解读省政府办公厅近期印发的《江苏省优化营商环境行动方案(2026版)》。
省发展改革委副主任林康介绍,2026版《行动方案》聚焦企业需求,深化改革创新,围绕打造公平有序的市场环境、开放便利的投资环境、包容赋能的创新环境、公正透明的法治环境、高效便捷的政务环境等5个方面,提出30项重点任务。
打造公平有序的市场环境,着力释放市场活力。江苏将围绕经营主体参与市场竞争的全流程各环节,规范竞争秩序、破除隐性壁垒、优化发展生态,让各类经营主体公平竞争、蓬勃生长。在准入阶段,持续畅通平等准入渠道,常态化开展市场准入壁垒清理;在运营阶段,开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动,深入整治“内卷式”竞争,今年将制定《江苏省反不正当竞争条例》,进一步保障公平竞争的市场秩序;在退出阶段,用好强制出清和破产救治机制,助力企业轻装上阵、脱困重生。
打造开放便利的投资环境,着力培育投资高地。我省将聚焦经营主体投资发展的重点需求,强保障、优服务、促发展,持续放大“投资江苏”品牌效应,让江苏成为各类投资主体的优选之地。全方位加强要素保障,在土地、资金、人才等重点要素领域,持续优化保障服务。全流程优化投资服务,完善外资企业、外籍人才配套服务,持续优化口岸通关、跨境结算等便利化举措。全维度护航企业“出海”,完善海外综合服务体系,支持有条件的地方打造出海综合服务港,更好助力企业对外投资。
打造包容赋能的创新环境,着力激发发展动能。围绕科创企业“融资、引才、转化、成长”全链条赋能,我省将持续培育新质生产力,激活发展新动能。金融“活水”精准滴灌,打好科创金融“组合拳”,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。科技成果加速转化,建立“企业出题、院所解题”联合攻关机制,加速科技成果从实验室走向生产线。健全企业培育体系,分层分类精准培育优质经营主体,助力中小科创企业健康成长、优质企业登陆资本市场、龙头企业做大做强。
打造公正透明的法治环境,着力护航企业发展。我省坚持以法治手段厘清政府和市场的边界,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。持续规范涉企行政执法,推动完善“综合查一次”“扫码入企”等举措,加大对以罚代管、小过重罚等行为的监督,让企业安心经营。加强企业合法权益维护,加大知识产权保护力度,实施一批知识产权全链条保护“微改革”项目。完善高品质法律服务,深化“产业链+法律服务”品牌,支持新能源、电商产业等专业仲裁平台建设,助力企业解决好经营发展中的“烦心事”。
打造高效便捷的政务环境,着力提升服务质效。我省将从企业和群众视角出发,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,推动线上线下融合发展,最大限度利企便民。政务服务“高效集成”,集聚涉企服务资源,打造集成式企业综合服务中心,“一站式”提供审批服务和法律、金融、人才等增值服务。政企沟通“常态长效”,建立常态化政企恳谈会机制,推行“换位跑一次”,倾听企业诉求,精准破解发展难题。营商生态“持续优化”,组织实施民营企业家培训,大力弘扬企业家精神,营造亲商、安商、尊商、重商良好氛围。
新华日报·交汇点记者 许愿 柏丽娟













