交汇点讯 传统产业是现代化产业体系的重要基底。推进传统产业焕新，是一个复杂的系统工程，既要面上统筹、压茬推进，又要因业施策、久久为功。在“十四五”期间取得阶段性成效的基础上，下一阶段江苏该如何持续深化焕新工作？

记者从江苏省工信厅了解到，日前，省工信厅牵头，联合发改、科技、自然资源、生态等10个部门制定出台《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），给出明确路线——

《行动方案》提出焕新基本路径：围绕高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，重点在轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械等行业领域，实施“高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化”行动，推动重点产业提质增效，加快形成新质生产力，持续巩固江苏传统产业领先优势。

总体目标到2028年底，江苏传统产业结构进一步优化，发展质量和效益稳步提升。产线智能化、工艺数字化水平不断提升，高端供给能力显著增强。绿色转型步伐加快，国家绿色工厂及绿色工业园区数量保持全国前列。产品结构更加适配消费需求，一批“江苏制造”技术产品加快市场化应用。服务型制造典型模式深入普及，人工智能催生全要素升级的产业生态逐步构建。化工、印染、电镀、铸造等产业加快入园发展，形成更大范围集聚效应。

在重点任务方面，包含“五大行动”15条具体事项——

高端跃升行动旨在解决“传统产业向价值链中高端发展进度不快”的问题，重点从调结构、强技术、换设备等方面施策。产业结构方面，突出行业属性和特点，分别明确6大传统产业升级方向、路径和基本目标，引导传统产业提质升级。技术创新方面，突出“补短板”，加强产业基础研究和平台建设，提升创新成果产业化应用。设备更新方面，明确化工、纺织、电镀、印染、铸造等重点领域，加强政策支持和资源对接，强化智能化、数字化以及节能环保等先进技术和设备应用，持续淘汰退出落后产能，提升本质安全水平。

绿色转型行动旨在从严格审查把关源头、加强节能降碳技术推广应用、上下联动开展诊断服务等方面发力，推进重点行业碳达峰。绿色制造方面，加强政策宣贯和申报辅导，进一步巩固扩大绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链企业基数，引导更多企业创新绿色工厂，提升覆盖率；支持重点企业（园区）探索建设零碳工厂、零碳园区。资源综合利用方面，实施固废综合治理、就近利用，提升水效提升，畅通锂离子电池循环利用体系。

产品提档行动重点推进提品质、创品牌、拓市场，解决产品同质化、价格内卷、知名品牌不多、内外市场渠道不宽等问题。在高端供给方面，做优做强传统优势食品产区和地方特色产业，挖掘智能家居、体育休闲时尚用品等新增长点。在提升质量方面，推进制造业卓越质量工程，开展制造业企业质量管理能力评价，组建一批质量创新联合体，支持重点企业参与国际和国家标准研制。在扩大市场方面，组织“苏品苏货”上平台、上商超、上连锁行动，开展“江苏优品行全球”行动，推动“跨境电商＋产业带”提质升级。

融合创新行动主要通过场景牵引，推广服务型制造、加快AI＋制造以及行业耦合，加快培育新业态、新模式，实现能源资源梯级利用。服务型制造方面，更大力度推广工业设计、定制化服务、全生命周期管理等典型模式，促进服务要素向传统制造业集聚。人工智能方面，将重点实施“人工智能＋制造”诊断，在特定环节开发应用一批专用小模型，提升企业数据治理能力，让AL逐步渗入到生产制造过程中来。行业耦合方面，场景化推进化工、钢铁、建材等行业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式。

布局优化行动围绕园区能级提升、要素资源保障等提出务实举措，持续引导化工、印染、电镀等行业入园集聚发展，协同推进特色园区建设，促进产业集聚发展。在推动产业集聚方面，依托省级以上园区，因地制宜发展特色优势产业，引导化工、印染、电镀、铸造等行业入园进区，提高集聚发展水平。在提升园区能级方面，支持市场化合作园区建设，鼓励经开区特色产业创新提质发展，促进要素跨园区流动。在推动集约化发展方面，构建“智慧选地、数据得地、高效用地”产业用地配置机制，引导退出一批低质低效企业，支持省级以上开发区开展“无废园区”建设。

新华日报·交汇点记者 付奇