交汇点讯 10.95亿帮扶资产全面确权,684个项目有了“身份证”,设施农业、厂房、光伏全面产出效益……4月15日,全国帮扶产业发展及项目资产管理培训班在京落幕。宿迁市沭阳县作为全省唯一的帮扶项目资产规范管理试点县,在会上分享了其帮扶项目资产规范化管理经验,为全国同类地区破解帮扶资产管护难题提供可落地的实践参考。
在沭阳县韩山镇宋庄村,蔬菜秧苗种植有40多年历史。自2020年起,村里通过“党支部+公司+农户+电商”模式,把分散的资源拧成一股绳,全村700余户村民以土地、劳动力等要素入股经营,既是“种苗人”,也是“股东”。2025年,全村秧苗销售额突破亿元。村民孙正科家30多亩秧苗,从“看天吃饭”转向标准化育苗、订单化销售,年产值超过100万元。
这个村的成长故事,正是当地帮扶资产效能释放的一个缩影。
自2025年以来,沭阳紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主线,探索构建了制度化、数智化、多元化、规范化“四化协同”工作机制,着力破解帮扶资产长期存在的重建轻管、底数不清、监管缺位等共性难题。
依托这一机制,沭阳帮扶资产实现了底数清、责任明,并形成了稳定的增收效应。截至目前,全县已完成10.95亿元、共684个帮扶项目资产的确权登记工作,构建起产权边界清晰的权属结构,这些资产已成为村级经营性资产的主要部分。
资产效能持续释放:全县建成设施农业大棚68万平方米,累计带动5300余名低收入人口实现稳定就业,人均增收2万元以上。仅韩山镇,蔬菜秧苗种植面积已突破3000亩,新建智能化育苗温室大棚100余栋,年培育秧苗超15亿株,2025年实现销售额超3亿元。宋庄村通过“党支部+公司+农户+电商”模式,全村700余户村民以土地、劳动力等要素入股经营,既是“种苗人”,也是“股东”。
此外,全县建成帮扶产业厂房66万平方米,解决8000余名群众家门口就业需求;投用63座光伏电站,每年为村集体稳定增收约300万元;打造3个电商创业园,辐射带动周边3000余户农户增收致富。
相关工作经验已先后被农业农村部《巩固拓展脱贫攻坚成果简报》、国家发改委《改革内参》刊发。对此,沭阳县农业农村局表示,此次在全国培训班上的经验分享,既是对沭阳帮扶资产管理实践成效的认可,也为全国同类地区破解帮扶资产管护难题提供了可落地的实践参考。
下一步,沭阳将持续优化“四化协同”机制,进一步放大帮扶资产的产业支撑作用,为乡村振兴注入更持久的动力。
新华日报·交汇点记者 孙旭晖 通讯员 相哲













