编者按 建设全国统一大市场，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。我省主动发挥经济大省的市场规模效应和集聚效应，积极推动全省市场由大到强转变，努力为建设全国统一大市场作出江苏贡献。新华日报联合省发展改革委、省市场监管局等多部门推出“统一大市场进行时·一线观察”专栏，挖掘生动案例，解剖服务和融入全国统一大市场的路径和经验。
“我们仅用15分钟就筛选出3家支持‘紧急定制+上门配送’的服务商，第二天物料送达，比预期提前8小时，而且无加急费用。”4月1日，无锡市公安局相关负责人向记者介绍。
今年3月，该局某部门接到紧急任务，需3日内召开全市系统工作推进会，急需印制会议标识标牌20套、会议手册300册，且设计内容需随会议议程动态调整。以往此类紧急采购需线下逐家询价，沟通周期长，沟通成本高，易影响筹备进度。此次通过江苏省政府采购服务类网上商城采购，保障了会议顺利召开。“从‘跑断腿’到‘点鼠标’，政府采购的效率与性价比实现双重提升。”该负责人感慨道。
这样的便捷，源于江苏省深化政府采购制度改革的实践。省财政厅政府采购管理处负责人介绍，2023年以来，为深化政府采购制度改革，规范对预算单位小额零星自行采购项目的管理，省财政厅打造了江苏省政府采购服务类网上商城，提供公开比选、邀请比选和直选三种交易方式，为占比达90%以上的法定限额标准以下小额零星服务类采购提供了简易采购平台。
“服务商城的上线，打破了信息孤岛，有效解决了小额采购中的信息不对称问题。”江苏国兴建设项目管理有限公司采购代理部主任周兴直言，过去，小额采购相关信息分散在代理机构自建平台或采购单位官网，供应商想要获取项目信息，得紧盯多个网站，费时又费力，跨区域参与项目更是面临流程滞后等难题。如今，服务商城实现了全省小额零星服务类采购信息统一发布，大幅提升了供应商跨区域项目参与效率。更让企业受益的是，全流程电子化操作大幅降低了参与成本。以徐州市某局3万元方案编制项目为例，企业此前需往返两次参与线下开标，仅招投标成本就达5000元，而依托服务商城，不仅省去了这笔开支，更让一名工作人员能同时在线参与多个项目，工作效率大幅提升。
无准入门槛是服务商城带给中小微企业的另一大核心利好。无锡太湖会计师事务所有限责任公司负责人王晓宏对此深有体会。“以前受限于注册地、注册资本、资质条件等门槛，各地招投标准入条件不一，跨区域拓展处处碰壁，现在实现了‘一地注册、全省可投’，服务商城不设门槛，免费入驻，企业只要拥有营业执照且合法经营，就能平等参与市场竞争。”这一举措推动“阳光采购”真正向普惠化落地，让中小微企业在更大范围的市场中寻找发展机遇。
服务商城更通过完善的监管机制，筑牢了政府采购的廉政防线。“平台构建了全流程电子化‘护盾’，实现了采购管理从‘事后补救’向‘事前预防、事中监管、事后溯源’的转变。”镇江市人力资源和社会保障局相关负责人表示，平台内置失信拦截机制，自动筛查供应商信用状况，将“失信被执行人”等风险挡在门外，避免了中标后发现供应商不合格的尴尬与资源浪费；同时，监管部门可实时查看采购动态，及时纠正需求中的歧视性条款，有效规避廉政风险。
在省级预算单位层面，服务商城的便捷性和规范性也得到了充分验证。2024年10月以来，江苏省市场监督管理局通过服务商城完成300余个小额零星服务项目采购，累计预算金额达6000余万元。该局相关负责人用“简、明、活、严”四个字概括了使用体验：“全流程线上操作让采购流程更简单，全过程留痕可溯让采购过程更透明，无门槛免费入驻让市场竞争更充分，履约验收与合同支付的闭环管理让履约保障更严格。”
截至2026年3月底，服务商城共上架306个品目，入驻供应商6.61万家，实施16.67万个采购项目，成交金额61.69亿元，其中中小企业成交金额53.07亿元，占比86.03%。“服务商城是江苏省推进‘互联网+政府采购’的重要实践，更是江苏持续优化营商环境、助力建设全国统一大市场的生动举措。”省财政厅政府采购管理处负责人表示，“未来，将借助人工智能等新兴技术不断完善商城功能，定期更新服务品目，持续提升小额零星服务类采购的质效，让服务商城真正成为连接采购人与供应商的‘桥梁’。”
新华日报
