江苏自古人文荟萃，这里不仅孕育了璀璨的吴韵汉风，更涌现出无数心系苍生、实干担当的名臣贤吏。这些先贤以“为民、务实、清廉”为执政底色，将百姓冷暖置于心头，把政绩写在民间。他们留下的不仅是史书上的嘉言懿行，更是穿越时空的精神坐标。翻开厚重的历史画卷，我们试图从这些鲜活的故事中，探寻正确政绩观的历史源头与时代回响。
收藏于南京博物院的东汉“校官之碑”，是目前江苏发现的最古老的碑刻，也是最早记录古代江苏官员卓越政绩的文物之一。
东汉灵帝光和年间，潘乾担任溧阳长（当时溧阳县的地方长官）。在任上，他鼓励农耕，发展经济，打击土豪劣绅，重整社会秩序。地处偏远的溧阳县百业兴旺，人口增加了600多户。在潘乾看来，发展教育事业也是地方官分内之事，他在这方面也颇有成绩。潘乾去世后，为了纪念他，人们在溧阳县学树立了一通“校官之碑”。“校官”是汉代学舍名称，百姓将歌颂潘乾功绩的碑命名为“校官之碑”，就是为了突出他在兴办教育方面的功绩。
唐代大诗人白居易对普通民众怀有深厚的感情，其代表作《卖炭翁》《新丰折臂翁》体现了他对民众苦难的关切和同情。白居易一直做到刑部尚书才退休，在每一个职务上，他都尽心尽力为百姓服务。
唐宝历元年（825）至宝历二年，白居易当过17个月的苏州刺史。刚到苏州，白居易就花了十多天时间了解、研究民情，确定施政方针。他处理繁杂政务，平均赋税徭役。他主持疏浚阊门至虎丘的水道，修筑一道长堤，堤上种植桃李，山塘河中栽种荷莲，后人称之为“白公堤”，也就是今天的山塘街，为苏州留下了一条兼具水利功能与景观价值的历史文化名街。
苏州百姓对“白市长”的政绩看在眼里，记在心头。唐宝历二年（826），白居易因病去职，离开苏州。百姓依依不舍，“姑苏十万户，尽作婴儿啼”。苏州人在白公堤上建起白公祠，将白居易在苏州的政绩世代传颂。
大文豪苏轼在江苏地区也出任过“市长”，他在徐州任职期间，政绩卓著，受到百姓爱戴。苏轼对“政绩”二字有自己的理解，他秉承“唯民不唯上”的民本思想，认为“为民造福”才是最突出的政绩。
北宋熙宁十年（1077）春，苏轼出任徐州知州。这年夏秋之交，黄河在澶州决口，洪水于八月二十一日直逼徐州城下。苏轼在城外筑成一道防洪大堤，他脱去官服，穿上草鞋，日夜坚守在城头之上，指挥军民抗洪堵水。在他的指导下，虽然洪水沿着城墙上涨了二丈八尺，但始终没有灌入徐州城内。
第二年，苏轼在徐州东门建造了一座高大的楼阁，他命人以黄土涂色，命名为“黄楼”。因为按照五行学说，土能克水。矗立在黄河故道旁的黄楼依然是徐州重要的文化胜迹，见证着“苏徐州”对这座古城作出的贡献。
北宋名臣范仲淹一生的宦游足迹，遍布江苏的泰州、淮安、苏州、镇江、徐州，陕西的延安，山东的青州，河南的邓县等地。每到一地，他秉承着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的理念，为百姓解决各种困难，将政绩镌刻在大地上。
天禧五年（1021），范仲淹调任泰州西溪盐仓监。此时，修筑于唐代的常丰堰已经年久失修，难以抵挡海潮冲击。来到黄海之滨，范仲淹亲眼看到“风潮泛滥，淹没田产，毁坏亭灶”，他动员了通州、泰州、楚州、海州四周的民工修筑捍海堰。工程开工时正值隆冬，范仲淹不惧风雪，坚持在一线监督，与民工同吃同住，还拿出自己的俸禄用以修堤工程。范仲淹被调走后，他的继任官员继续修筑海堤，到天圣六年（1028）整个工程完工。这道捍海堰全长25696丈，被百姓亲切地称为“范公堤”。宋代以后，历朝历代不断延筑范公堤，使其从盐城阜宁一直延伸到启东吕四，一直有效地捍卫沿海百姓生命安全，保障盐业生产。
看过昆剧《十五贯》的人，都会对剧中那个聪慧机智、执法公正的苏州知府况钟留下深刻印象。明宣德、正统年间，况钟担任苏州知府达13年之久，除了为民伸冤，屡破奇案外，况钟还为苏州百姓做了很多好事，其政绩得到了人民的铭记。
由苏州大学王卫平教授等撰写的《苏州史纪》一书介绍，况钟在苏州的政绩表现在“减免重赋，废除苛捐杂税”“兴修水利，发展农业生产”“设济农仓，备荒赈济灾民”“整饬吏治，严惩贪官污吏”“兴办学校，培养举荐人才”等七个方面。在况钟看来，只有为百姓谋福利，才能树立良好政绩。他本人清正廉洁，一身正气，没有积蓄，死后仅用几件衣服陪葬。在况钟治理下，苏州社会安定，经济得到发展，呈现安居乐业的太平景象。
正统五年（1440），况钟担任苏州知府已满九年，按惯例应进京等待提拔。苏州百姓1.8万人上书，强烈要求朝廷让况钟继续担任苏州知府。况钟在任上生病后，无数苏州人为他筑坛祈祷，有人恨不得“以身代死”。正统七年（1442）十二月，况钟在苏州去世，整个苏州七县百姓陷入深深悲痛，无数人前往吊唁，甚至还有周边常州、松江、嘉兴等府的民众前来拜祭，可见况钟在江南拥有极高威望。赢得民心，获得百姓真诚爱戴，正是这位“况青天”一生最突出的政绩。
同为苏州人的冯梦龙曾担任福建寿宁知县四年，将他的从政理念几乎都记录在《寿宁待志》一书中，他在此书中多次表达他治理这个山区小县的政绩观：“大事小事，俱用全力，有事无事，俱抱苦心”“以勤补缺，以慈辅严，以廉代匮”，可见他反对空谈，强调“实心”。
在寿宁任上，冯梦龙减徭役、修水利、兴教育，这些都是“实政”的体现，冯梦龙在《寿宁待志》中谦称：“虽无善政及民，而一念为民之心，惟天可鉴。”政绩不是靠嘴巴吹出来的，而是靠双手干出来的。
南京“总统府”景区内，有一座建于清光绪年间的“陶林二公祠”，纪念的是清代两位名臣陶澍、林则徐，他们在工作中是上下级的关系，在生活中则是要好的朋友。
陶澍是清代政绩最为突出的两江总督之一。他是经世思想的信奉者、倡导者，实践者，提倡通过经世致用之学，造福国家与人民。在抗灾救灾、兴修水利、整顿财政、治理漕运、革新盐政、整治治安、兴办教育、培养人才等方面，陶澍都有杰出的贡献。尤其是在整顿淮盐积弊方面，他将两淮纲盐法改为票盐法，扭转了两淮盐务诸多弊端。
陶澍的政绩观，可概括为“做实事、出实绩”。他的经世思想也影响到他身边的一批著名人物，包括林则徐、魏源、贺长龄、包世臣、龚自珍、黄爵滋等人。民族英雄林则徐是其中杰出代表。
林则徐相继担任江苏按察使、江宁布政使、江苏巡抚等职务，为官多年，在发展农业、改革漕运、兴修水利、救灾安民、禁绝鸦片、整顿吏治等方面政绩卓著。他重视和百姓有关的民生工程，在他看来，水利兴废攸关人民生计，每到一地，他就要治水一方。
道光四年（1824），还在因母丧守孝的林则徐受命治理洪泽湖的大堤。林则徐身着素服，指挥加固大堤。他主持修筑完工后的大堤，地面条石多达十一层，极为牢固。条石间镶有铁锔，上有“钦工”“林工”等铭文。这是林则徐对周桥大塘堤坝工程质量充满信心的体现：一旦将来出现质量问题，他愿意通过“林工”铭文，让朝廷对他进行追查问责。
郑板桥是泰州兴化人，他的为官之道充满了对底层百姓的深切同情。在广为流传的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”这首诗中，道出了一个好官应有的政绩观。郑板桥在任时，时刻心系苍生，兴利除弊。“一枝一叶总关情”这句诗提醒后世为官之人，树立正确政绩观，首先要有一颗“仁爱之心”，把群众的呼声当作工作的第一信号。
新华日报·交汇点记者 于锋 徐宁
