今年全国两会，国务院办公厅派出80名工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听，记录代表委员的意见建议，并组成30人的工作专班，全面梳理、快速处理、及时反馈代表委员提出的意见建议。

不仅如此。国务院有关部门、全国人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院也都组建了工作专班，收集代表委员意见，并建立工作机制，要求有问必答，事事有回音。

旁听不“旁”。全国两会是密切联系群众、倾听群众呼声、反映人民意愿的重要平台。代表委员来自五湖四海，各行各业，他们带到两会上的“声音”，往往是经过深入调研、深思熟虑的“真情况”“好声音”“金点子”。派工作人员旁听两会，收集处理代表委员的意见建议，既是对他们的尊重，也是对两会成果的积极吸收与利用，更是对有关部门工作的帮助和促进。通过派人旁听两会，把代表委员在参政议政过程中讲的实话、道的实情、出的实招收集起来，及时反馈给有关部门、用到有关决策上，有助于提升决策的科学性，有助于夯实立法和政策制定的民意基础，有助于凝聚共识、智慧和力量。可以说，派工作人员旁听两会，制度化、常态化地“听民意、汇民智”，是一项一举多得的好举措。

在今年2月初省十四届人大五次会议召开期间，不少省人大代表在会场内外提到同一个感受：前脚提出了意见建议，后脚就有人来联系沟通，商量如何落实；白天刚刚对某项工作提了意见和建议，当晚就有了回音和反馈。意见建议反馈“次日达”，件件有回音、事事有“下文”、落实不过夜，正因为今年江苏两会建立了相关机制，安排了“旁听记录员”“审核交办组”，第一时间处理和反馈代表委员的意见建议。一系列“马上回应”的背后，是一个个旁听员、一个个部门和单位“马不停蹄”的工作。代表委员有所“呼”，有关部门马上“应”，这种雷厉风行、即知即改、马上就办的作风，让旁听不“旁”，也让参政议政“具象化”“具体化”了。

树立和践行正确政绩观，很重要的一个方面，就是办事要实，作风要实，行动要快。该办的事一天也不能耽搁，做任何工作都不搞形式主义和表面文章，这就是实。对于代表委员提出的意见和建议，不仅要认真听，而且要及时处理，能采纳的要及时采纳，一时没有条件采纳的，要认真做好解释工作，这也是实。旁听代表委员的意见建议，并第一时间进行处理和反馈，是树立和践行正确政绩观的内在要求，也是践行全过程人民民主的题中之义。

“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，也是百年变局加速演进、世界变乱交织、各方面矛盾和挑战增多的一个时期。迈步“十五五”，完成各项目标任务，需要集中一切可以集中的智慧，凝聚一切可以凝聚的力量。以此来看，设立两会“旁听员”，充分用好代表委员参政议政、建言献策功能，这样的旁听一点都不“旁”！

（刘庆传）