交汇点讯 记者从3月3日举行的省人大常委会2026年立法工作计划实施推进会上获悉,今年省人大常委会安排正式立法项目13件、预备项目16件、调研项目16件,此外继续审议2025年结转的4件法规项目。其中,被列入正式立法项目的省人工智能产业发展促进条例,将提交明年省人代会审议。
今年立法工作计划主动适应全面深化改革和经济社会发展需要,努力做到立法决策与改革发展稳定的重大决策相一致。比如,围绕贯彻省委十四届十次全会提出的因地制宜发展新质生产力的部署要求,结合我省人工智能产业发展需要,制定省人工智能产业发展促进条例被列入正式项目。该条例将提请明年初的省十四届人大六次会议审议。再如,围绕省委十四届十次全会提出的“高标准建设文化强省,更好以文化赋能经济社会发展”部署要求,制定省昆曲保护传承条例被列入正式项目,以更好打造江苏文化标识,建设以昆曲为代表的中国戏曲高地。围绕全面落实省委决策部署,总结提炼江北新区改革创新经验,“南京江北新区条例”也被列为正式立法项目,以进一步健全管理体制、加强规划建设、强化科技创新、促进产业发展,推动江北新区高质量发展。
此外,围绕持续健全因地制宜发展新质生产力体制机制,一些重点项目成为预备项目,如地方金融条例、低空经济促进条例、发展新材料产业条例等,以便相关部门抓紧开展立法调研起草工作,待条件成熟后及时启动立法程序。
今年立法计划更加积极回应群众呼声期盼。比如,部分省人大代表、设区市人大常委会提出,未成年人心理健康是健康中国、健康江苏建设的重要内容,关系到千家万户的家庭幸福安宁与社会和谐稳定。当前未成年人心理问题不容忽视,亟待立法予以保障和推动。省十四届人大常委会第十九次会议专题审议《关于关爱学生身心健康专项监督情况的报告》时也建议,健全法规制度体系,切实强化青少年健康成长法治保障。因此,制定省学生心理健康促进条例被纳入立法计划。同时,修改《江苏省未成年人保护条例》也被列入计划,修改时将结合我省实际,对未成年人保护工作各方面各环节作出细化规定,织密保护未成年人的制度之网。
根据上位法制定修改情况、贯彻实施法律行政法规的需要和全国人大的统一部署要求,今年省人大常委会还将加快推进法规清理工作。目前正在举行的全国人代会将审议生态环境法典草案,全国人大将会对生态环境领域的法规清理工作作出部署,我省生态环境领域相关法规全面清理工作也已列入今年立法工作计划,将适时予以打包修改或者废止。此外,《昆山深化两岸产业合作试验区条例》《江苏省太湖水污染防治条例》《江苏省村民委员会选举办法》《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等11件亟须修改且修改内容不多的法规也被列入计划,将进行集中打包修改。
新华日报·交汇点记者 陈月飞













