两会热词：提振消费

消费，一头连着经济发展的“大动脉”，一头系着千家万户的“小日子”。今年政府工作报告将“实施提振消费专项行动”摆在突出位置。如何增强消费能力、打通消费堵点、激发消费意愿？代表委员们带来了他们的思考和建议。

能消费：让“钱袋子”鼓起来

消费的根本动力，藏在居民的“钱袋子”里。

全国居民人均可支配收入超4.3万元，城镇新增就业超1260万人，医保集采持续“砍价”为百姓减负……过去一年，这一系列扎扎实实的数据，撑起了人们消费的底气。

“从根本上提升消费能力，不能仅靠短期刺激，核心在于让居民收入增长。”代表委员们认为，今年政府工作报告提出，“制定实施城乡居民增收计划”“促进高质量充分就业”，抓住了“能消费”的牛鼻子。

在新就业形态蓬勃发展的今天，8400万新就业形态劳动者已占职工总数的21%。他们穿梭在城市的大街小巷，对“我是谁的工人、谁是我的老板”缺乏明确认知，劳动关系认定复杂，其权益保障仍面临诸多挑战。

南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞代表为此鼓与呼。她建议推广“全员参保”示范机制，推动劳动保障基础从“身份识别”转向“行为保障”——对于大量“不完全符合确立劳动关系情形”的劳动者，建立适配、非身份化的社会保障，“让每一个靠双手打拼的人，无论身处何种业态，都能被社会保障的‘安全网’兜住。”

从“卖力气”到“拼技术”，一技之长成为劳动者端稳“饭碗”的底气。苏州港集团太仓鑫海港口开发有限公司件杂货操作部门机班大班长褚锋代表呼吁，持续优化就业扶持政策，完善产业工人技能培训与激励体系，真正实现“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”，“让更多一线工作人员腰包更鼓、成长通道更宽，‘能消费’才有更坚实的支撑。”

敢消费：让“后顾之忧”少起来

老百姓的消费意愿，很大程度上系于对未来的安全感。当医疗、教育、养老的焦虑缠绕心头，储蓄便成为一种本能的选择。

政府工作报告中强调“投资于人”，这4个字，蕴含着深刻的民生逻辑。

“人既是生产者，也是消费者。”省社科联党组书记、副主席王成斌委员分析，长三角近两亿收入水平相对较高的人口，其消费需求不仅拉动了当地服务业，更推动了区域经济良性循环。这说明，“投资于人”能够培育壮大消费群体、释放消费潜力，为经济发展注入持久动力。

在王成斌看来，“投资于人”不能仅靠政府“单打独斗”。一方面，政府要持续提升基本公共服务保障水平，让群众享受更好的教育、更优质的医疗服务，消除消费的后顾之忧；另一方面，也要激发民间投资活力，引导资本投入与“投资于人”相关的新产业、新业态，实现高质量发展与高品质生活的有机统一。

愿消费：让“买买买”舒心起来

今年政府工作报告首次提到“中小学春秋假”，同时提出“支持有条件的地方落实职工带薪错峰休假制度”。刚刚过去的9天春节假期，国内游客出游总消费超8034亿元，同比增加1264亿元，有力证明消费需求可随假期增加而进一步释放。

但“愿消费”的核心还在于市场能否提供足够丰富、优质、有吸引力的选择。“‘质量强国’与‘扩大内需’互为表里。”省市场监督管理局局长沈海斌代表认为，“扩大内需，关键看品质，只有当消费者对产品放心、对消费环境感到舒心，消费的意愿才会像活水一样涌流。”

江苏正在为此探路。全省印发实施优化消费环境三年行动62条举措，在全国率先推行线下实体店无理由退货，创新“一键和解”等消费纠纷多元化解机制……“放心消费在江苏”品牌愈发亮眼。

沈海斌表示，下一步将紧扣全国两会部署，围绕“能消费、敢消费、愿消费”全链条破题，“突出提升品质，开展企业标准‘领跑者’活动，加大家政养老、文化旅游等领域标准研制力度，让好产品自己‘说话’；把监管延伸到上门经济、人工智能等新业态上，用市场监管的力度、温度、速度，为扩大内需、提振消费、增进民生福祉提供坚实支撑。”

新华日报·交汇点记者 王梦然 顾敏