在3月5日的十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上，科技部部长阴和俊表示，“十五五”时期要摆脱“先有成果后转化”的惯性思维，推动科技创新与产业创新一体谋划、一体部署、一体推动。

多年来，“先研发后转化”模式，让不少科研陷入“实验室孤岛”。立项跟着学术指标走，不看市场需求，创新链与产业链脱节、供需错配；专利、论文多，但能落地的少，技术成本高、不适用，浪费资源、拖慢产业升级；企业被动接技术，没法从源头参与研发，创新主体作用发挥不出来。

打赢科创“先有后转”突围战，要破除“需求错位”的思想壁垒，重塑“以产定研”的创新逻辑。坚持把产业需求嵌入研发全流程，全面推行“企业出题、高校解题、市场阅卷”模式，改革科研评价体系，大幅提升成果转化成效的权重，让科研从“为评职称”转向“为产业赋能”，从源头上杜绝“无效创新”。

打赢科创“先有后转”突围战，要打通“中试断裂”的关键堵点，构建全链条转化支撑体系。成果转化最难的是中试断裂，导致实验室成果到量产产品，中间缺平台、缺服务。阴和俊部长强调，要统筹建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景开放力度。目前，我省已建成全国首个高校区域技术转移转化中心，去年落地转化成果102项，但全省中试平台分布不均、专业化服务不足的问题仍未根治。今后还需整合资源，构建省域“概念验证—中试熟化—场景应用”三级平台网络，推行“中试服务券”，破解中小企业中试难题；培育专业化技术经理人队伍，打通技术到产品的转化通道；深化职务科技成果赋权改革，落实尽职免责与收益倾斜政策，让科研人员敢转、愿转、能转，推动更多科研成果从“书架”走向“货架”，从“样品”变成“商品”。

打赢科创“先有后转”突围战，要强化企业的创新主体地位，让创新资源向企业集聚。企业是产业创新的主战场，也是摆脱“先有后转”的关键载体。我省拥有9.4万家科技型中小企业、115家科创板上市公司、潜在独角兽企业195家，数量均居全国首位，具备以企业为核心构建创新生态的坚实基础。应支持科创力强的链主企业牵头组建创新联合体，勇于承担集成电路、生物制造等国家重大科技任务；提高研发费用加计扣除比例，引导企业加大研发投入，让企业成为需求提出者、组织研发者、成果收益者；优化科技金融生态，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技，为企业创新提供全生命周期金融支撑。通过强化企业创新主体地位，让创新从“实验室导向”转向“产业导向”，从“被动转化”转向“主动融合”。

“十五五”是我省从科技大省迈向科技强省的关键期，打赢科创“先有后转”突围战，不是被动适应，而是主动引领。这场突围战，既是思维方式的革命，也是体制机制的重塑，更是发展模式的转型。要坚持以需求为导向、以企业为主体、以机制为保障，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，把科研优势转化为产业胜势，在科技强国建设中切实扛起江苏担当。

（孟亚生）