交汇点讯   3月3日，《中共江苏省委江苏省人民政府关于扎实推进乡村全面振兴加快农业农村现代化的实施意见》公开发布，这是党的十八大以来，我省连续第14年以省委一号文件的形式指导推动全省“三农”工作。当天，省政府新闻办举行发布会，对文件主要内容进行解读。

省委副秘书长李荣锦介绍，今年省委一号文件主题明确、务实求实，共5个部分22项重点任务。

保障粮食安全，始终是“三农”工作的头等大事。今年的一号文件，提出了稳定粮食播种面积、抓好粮食单产提升两个方面要求，强调要严守耕地红线，有序推进永久基本农田优进劣出，加强高标准农田建设、管护、利用全过程监管，不断提升耕地质量。

促进农民增收是“三农”工作的中心任务。文件提出要培育壮大县域特色优势产业，促进农民就业创业，健全联农带农机制。今年是开展常态化帮扶第一年，文件提出要优化完善常态化帮扶政策机制，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，持续拓宽农民增收渠道。

农业现代化，科技是支撑。省委一号文件从建强农业科研力量、科技赋能现代农业发展、完善农业科技创新机制、增强农技推广服务能力4个方面对科技兴农作出专门部署，提出要支持涉农高校多学科交叉融合发展，推动“人工智能+农业”发展，支持企业牵头或参与国家和省科技计划项目，统筹公益性农技服务中心和市场化农事服务中心建设。

一号文件从5个方面对推进乡村建设、建设宜居宜业和美乡村作出安排：在促进城乡融合上，以县域为切入点推进城乡融合，着力增强县城综合承载能力；在和美乡村建设上，鼓励有条件的地区探索以市场化手段开展整村或连片运营；在补齐发展短板上，加强农村基础设施和公共服务建设，着力提升农村供水供电供气、教育、养老等公共服务水平；在乡村生态保护上，一体化推进厕所、污水、垃圾管护；在促进乡村善治上，深入实施文明乡风建设工程，整治陈规陋习。

中央一号文件对持续深化农村改革、强化资源要素保障、加强“三农”工作力量等提出明确要求。省委一号文件结合江苏实际，提出5条落实举措：完善现代农业经营体系，盘活农村资源资产，健全多元投入机制，建强乡村人才队伍，加强“三农”工作力量，为乡村振兴提供坚强保障。

今年的省委一号文件，主要有三个方面特点。

一是突出“走在前、做示范”的使命要求。在全面落实中央一号文件部署的6个方面、27项任务基础上，注重改革创新，努力为全国“三农”发展探索经验、作出贡献。比如，在科技兴农方面，文件专门将提升科技强农整体效能、因地制宜发展农业新质生产力单列一部分，提出了加强农业领域国家和省级重点实验室建设，推动农业科技创新与产业创新深度融合等任务。

二是注重五年规划和年度任务的有机衔接。坚持远近结合，统筹年度工作和“十五五”规划，将“三农”发展的中长期目标任务落实到年度工作部署中。在年度工作安排上，明确了全年粮食总产稳定在760亿斤左右，蔬菜种植面积、淡水产品产量稳定在2100万亩、380万吨以上，确保可操作、可量化、能落地。在统筹五年规划上，突出前瞻性、长期性，提出发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，启动新一轮宜居宜业和美乡村建设等，努力为“十五五”开好局、起好步打牢基础。

三是聚焦基层发展和农民群众的所需所盼。在文件起草过程中，立足农民所需所盼，找准工作切入点和突破口，排出轻重缓急，努力把事关农民群众切身利益的民生实事办实办好。比如，文件提出要推动行政村新能源充（换）电设施全覆盖，增设农村区域性养老服务中心护理型床位，为符合条件的独居困难老年人家庭安装“一键呼”服务终端，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题，目的就是要通过更务实的举措、更细致的工作，让农民群众有更多获得感、幸福感。

新华日报·交汇点记者 吴琼