有着江南水乡之称的长三角，是中国重要的经济引擎。

刚刚过去的“十四五”，长三角交出一份亮眼成绩单：经济总量迈上34万亿新台阶，区域内“万亿城市”扩容至10座，在工业、消费、外贸、收入诸多细分领域表现卓越。

面向“十五五”，长三角如何以先行之姿，在开局之年挑起“大梁之责”、蓄积“开局之势”？答案，就藏在沪苏浙皖政府工作报告的“新关键词”里。

第一“新”：创新。

作为中国科技创新的策源地，长三角拥有26个国家级先进制造业集群、占全国近1/3，全国589家科创板上市公司中有282家出自这里。而在制度创新上，长三角一体化示范区具有示范效应，累计形成161项成果，61项制度创新经验面向全国复制推广。

创新始终是引领发展的第一动力，在政府工作报告中，创新常常被摆在“第一位”。

2026年，沪苏都提出要“推进科技创新与产业创新深度融合”，浙江提出着力提升创新体系整体效能，安徽则表明全面增强科技创新策源功能的决心。

具体来看，今年长三角将推动张江科学城、“大零号湾”功能提升，深化“模速空间”“模力社区”等创新生态示范区建设；支持苏州实验室、紫金山实验室等加快建设，支持紫金山创新带、吴淞江科创带建设，大力推进紫金山国际科创基金街区建设；支持浙江大学“一圈一网一高地”建设，支持西湖大学、宁波东方理工大学建设世界一流新型研究型大学，支持钱塘大学筹建、“魔搭社区”打造国际一流开源社区、之江实验室科学基础模型建设；建立合肥滨湖科学城实体化工作和运行机制等。

第二“新”：新人才。

人是经济体系中最具活力的生产要素。当前经济增长动能正在发生深刻转换，“投资于人”的重要性不止在民生端，也在发展端，其中对新人才的培育尤为重要。

长三角从不吝于表达对人才的渴求与培养人才的恒心。这一点，各地政府工作报告多有体现。

“要真正‘舍得把钱花在人身上’，打造‘最懂年轻人’的青年社区，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。”在江苏省十四届人大五次会议的会场，政府工作报告中的这句话，引发了经久不息的掌声。

无独有偶，沪浙皖均对新人才的“成长空间”有所谋划。比如，浙江深入实施人才“企业认定、政府认账”，深化人才“校（院）企双聘”，面向基础研究、应用基础研究和关键核心领域，大力引进培育国家级科技领军人才和优秀青年人才，等等。

第三“新”：新生态、新业态。

先看“文旅体商”融合新生态。去年，“苏超”破圈成为顶流，在江苏省政府工作报告中，“苏超”首次被写入并提及三次。数据显示，2025赛季现场观赛人次突破243万，线上直播观看人次超22亿，社交话题播放量突破1000亿次。“跟着苏超游江苏”等品牌活动也彰显出引流效应，接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%、10.2%。因而，在2026年工作部署中，江苏进一步明确：以“苏超”促进文旅体商融合发展，激发“文化+”“旅游+”“体育+”等消费活力。

“苏超”踢出的一记记接地气、汇人气、扬文气、聚财气的好球，也在长三角大地上引出了更多思考与部署——上海提出推进全国足球发展重点城市建设，浙江明确要高水平办好“浙BA”、城市足球联赛，安徽将发展壮大演艺经济、赛事经济等，培育商文旅体展融合发展集聚区30个以上。

再看新型文化业态。党的二十届四中全会提出发展新型文化业态，并首次写入国家五年规划建议。翻开长三角多地政府工作报告，这一关键做法被广泛提及。比如，上海明确培育壮大微短剧、元宇宙等新型文化业态，江苏提出加快发展数字娱乐、数字演艺、数字艺术等新型文化业态。

开局之年当有开局之势，2026年，长三角从“新”出发。

新华日报·交汇点记者 王建朋

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