2月4日上午10点06分,省人大代表,南通市崇川区唐闸镇街道党工委委员、统战委员秦菊香的手机屏幕亮了起来,一个座机号码拨入,来电显示“江苏南京”。“尊敬的秦菊香代表,您昨天下午在省十四届人大五次会议南通市代表团全体会议审议时所提意见,省政府办公厅已转交我单位研究处理。我单位高度重视,现将有关情况沟通报告如下。”电话的那头,省人社厅就管中心工作人员对秦代表关心事项进行说明。1小时20分钟后,秦代表的手机再次亮起,这是省农业农村厅经管站工作人员来电。
会上提建议,随即得办理,这对秦菊香来说还是第一次。“昨天会上讨论时刚提的意见,没想到第二天就收到两个部门的沟通反馈,非常意外和惊喜。我感受到省政府对代表建议的高度重视,也通过沟通了解到政府部门对本次大会代表建议办理回复的高效机制和工作要求,这让我对未来建议的办理充满了信心。”秦菊香说。
做好代表建议收集和办理工作,是省政府主动接受人民监督、建设服务型政府的应有之义,也是汇聚众智众力、提升政府科学民主决策水平和工作效能的有效途径。本次省人代会,省政府高度重视相关工作,把加强同代表沟通作为践行全过程人民民主的重要内容,制定工作方案、成立工作专班,确保代表审议意见建议得到及时有效办理。
记者了解到,工作专班设旁听记录组、审核交办组、研究办理组,并对各环节办理时限作出明确要求,省政府办公厅会同省政府研究室、省发改委、省财政厅抽调42名精干力量作为旁听记录员,每3人一组在各代表团会场旁听审议。省人代会开幕当天,专班共收集代表建议92条;2月4日,收集代表建议301条。这些代表建议都在第一时间转交省相关部门和地方研究办理。
首次担任旁听记录员,省发改委民营经济发展局一级主任科员郑腾在会前做足了功课,桌上的“三报告三草案”每页都标得密密麻麻。“建议加强矿产资源的勘探开发,提高全省矿产资源保障能力。”省人大代表、省地质局局长程知言发言完毕,这条建议就被整理填写在《代表审议意见建议记录单》上,很快由审核交办组工作人员分类研判、快速交办。“2月4日各代表团提出的与发改委相关的工作建议,2月5日上午10点18分已同步至发改委办公系统。”郑腾说。
“我们在镇江团共收集到15条建议,平均每场会议收到5条,比往年大幅增加,这也体现出代表们对政府工作更加关心。”省政府研究室机关党委一级主任科员于珺建说,为做好代表建议办理工作,旁听人员会前与各团组联络员进行反复沟通,每场会议至少提前半小时抵达会场,“3名旁听人员一边听会、一边记录。为防遗漏,一位同志主记的同时,另外两位同志负责辅记,确认无误后立刻上报。”
夜色已深,工作专班的同志们仍然紧张有序地协调厅局部门,将代表的意见建议精准送达。“结束工作时已经很晚了,天空一片漆黑,走出大楼只见点点路灯,同事们虽身体略感疲惫,但精神十分激动与兴奋,激动的是又一次参与省人代会的相关保障工作,兴奋的是代表们对政府工作报告的高度评价、对政府工作的关心与期待。”省政府督查室副主任王雷说,以前他和同事们也会深入代表团记录意见建议,今年新颖高效的模式让工作质效得到系统整体提升,“今年的流程创新也会促使有关部门提升业务能力,让建议办理接地气、可操作、有支撑。”
新华日报·交汇点记者 李嘉豪 姚政宇













