新就业群体作为经济社会发展的新兴力量，涵盖邮政快递员、网约车司机、外卖配送员等群体，他们奔波于城市街巷，是美好生活的创造者与守护者。

省政协委员，江苏强东物流有限公司董事长、盐城市快递行业党委副书记、建湖县阳光义工之家党委书记孙强介绍，近年来，全国各地逐步推进新就业群体党建工作，通过建立行业党委、打造“暖新驿站”等举措，初步构建起党建引领的服务管理框架，党组织在凝聚群体、保障权益等方面的作用逐步显现。但他在调研中发现，当前新就业群体党建工作仍存在组织覆盖“有空白”、服务保障“有温差”、作用发挥“有局限”、工作机制“有短板”等问题。

如何以党建全面覆盖，助推新就业群体高质量发展？孙强建议，针对组织覆盖不全面、流动党员管理难的问题，构建分级分类的组织体系，包括建立“全域摸排”机制，创新“分类设置”模式，健全“双向管理”机制，确保“离乡不离党、流动不流失”。

针对服务保障不精准、群体归属感不强的问题，构建供需匹配的服务体系。要建强实体服务阵地，整合党群服务中心、工会驿站等资源，在商圈、园区、交通枢纽布局“15分钟暖新服务圈”，提供歇脚饮水、应急医疗、政策咨询等基础服务，增设“暖心食堂”“子女托管”等定制化项目。要畅通诉求表达渠道，建立“线上平台＋线下座谈”双轨诉求收集机制，形成“收集—分流—处置—反馈”的闭环机制。要强化权益保障支撑，推动人社、司法等部门入驻服务阵地，提供劳动合同签订指导、法律援助、职业伤害保障咨询等服务，联动企业建立集体协商机制，保障群体劳动报酬、休息休假等合法权益。

针对党建与治理脱节、群体价值感不足的问题，孙强建议，构建双向赋能的参与机制。在行业内挂牌党员示范岗、党员先锋车队、党员责任区，引导党员在安全生产、优质服务中带头示范，聘请新就业群体担任社区兼职网格员、文明观察员、食品安全监督员，赋予其市政设施反馈、安全隐患上报等职责，建立“随手拍、即时报、限时办”响应机制。还可以依托党群服务阵地成立“新锋志愿服务队”，围绕社区服务、应急保障、文明创建等领域设计志愿服务项目，推行服务积分兑换制度，激发群体参与热情。

此外，孙强认为，还需要健全协同机制，凝聚“党建赋能合力”。他建议完善统筹协调机制，破解跨部门协调难题，强化资源下沉保障，为基层党组织提供专业指导，推动党建业务融合，引导企业党组织参与经营决策，把党建优势转化为发展动能。

新华日报·交汇点记者 颜颖