为全面落实零基预算改革要求,江苏省财政投资评审中心严格践行“过紧日子”理念,让财政资金发挥最大效益。去年以来,省财政投资评审中心累计评审部门单位开办费6751.82万元,通过剔除申报中的不合理事项,调减单价偏高的品类金额,累计调减1918.58万元,调减率近30%,为财政资金“节流”筑牢坚实防线。
精准划界,杜绝开支“越界”与重复买单
开办费是部门单位筹建期的“启动资金”。“开办费审核首先要厘清边界、杜绝浪费,这是确保财政资金规范使用的基础。”省财政厅评审中心负责人介绍,中心始终把开支范围审核作为核心抓手,双管齐下筑牢管控防线。
一方面,评审人员深入项目现场,实地核查工程建设方案、建筑面积、内装标准等关键信息,严格区分工程建设内容与开办费支出,坚决剔除已在工程环节完成的申报事项。在某训练中心项目评审中,通过细致甄别,调减应纳入工程建设的装修改造、智能化系统等相关支出536.92万元。另一方面,针对新设立部门单位,评审人员细致梳理预算清单,杜绝“重复报销”。某部门开办费申报中,部分日常运行费已包含在年初预算内,评审人员及时发现并调减43万元,确保财政资金不被“重复安排”。
依标施策,标准打底兼顾特殊需求
“没有规矩不成方圆”,支出标准是预算管理的“硬杠杠”。评审过程中,工作人员严格遵循《江苏省省级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》,对办公电脑、桌椅等通用设备家具按标测算,不越雷池一步。
同时,考虑到不同部门的特殊职能需求,评审人员灵活参照专用标准,让资金配置既合规又实用。在某监狱改扩建工程评审中,依据《监狱建筑设计标准》等规范,合理配置罪犯生活医疗、警察执勤备勤等专用设施,既满足监管工作需要,又调减资金133.31万元;在某法院开办费评审时,按照《人民法院审判法庭内部设施技术标准》配置法官台、旁听桌等专用家具,精准调减59.81万元,实现“按需配置、不多花一分钱”。
盘活存量:旧物利用省下真金白银
“能用的绝不新买,能调剂的绝不购置”,省财政投资评审中心积极践行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,把盘活存量资产作为节支关键。评审人员协助部门单位全面摸底现有资产,对仍能使用的办公设备和家具“精打细算”。
在省公安厅某部门开办费评审中,通过核实办公家具种类、使用年限等数据,142件办公桌椅、沙发、衣柜等旧家具被“唤醒”再利用,省去了重新购置的费用;某监狱改扩建工程评审时,工作人员建议优先调剂公物仓中的电脑、打印机等设备,让闲置资产“活起来”,有效减少了重复购置,提高了资产使用效率。
多方比价:摸清市价挤掉价格水分
针对部分无明确支出标准的家具和设备,评审人员化身“市场调研员”,通过市场询价、专家咨询、参考相似产品价格等方式,精准核算单价,挤掉价格水分。某部门办公场所搬迁时,申报了会议室LED显示屏、音响系统、会议平板等设备,评审人员多方打听市价、征求专家意见,合理评估设备单价,最终调减资金55.87万元,确保每一笔购置支出都“物有所值”。
下一步,省财政投资评审中心将持续优化开办费评审流程,推动财政资源优化配置,促进国有资产共享共用,让财政资金和国有资产发挥更大效益,切实守护好人民群众的“钱袋子”。
新华日报·交汇点记者 杨民仆













