交汇点讯 “按往常的收费标准，300万元贷款要交2.4万元担保费，现在只要100元！”手握刚办妥的贷款手续，如皋香佳米厂负责人曹建难掩激动。这一变化，源于如皋市在全省首创的农业融资担保费补助实施办法——通过江苏农担提供担保的如皋地区农业经营主体，在享受南通市级财政50%补贴的基础上，每次核保仅需缴纳100元固定担保费，剩余费用由如皋市级财政全额兜底。

经过近20年深耕，如皋香佳米厂已形成从种粮大户收购稻谷、加工后供应全国固定客户的稳定经营模式。当前正值稻谷收购、储备库存的关键期，集中供货需要大量流动资金，而粮食行业本就薄利多销，以往市场化的担保费用，成了企业不小的经营负担。

“如皋市传统担保行业普遍按担保总额的0.5%—1.5%收费，根据保函期限我们收费标准在0.7%—0.8%之间。”江苏省农担如皋分公司总经理陈飞介绍，该政策的补助对象，覆盖了如皋地区符合江苏农担“双控”范围的家庭农场、种养大户、农民合作社等各类农业经营主体。较于传统惠农补贴多向已取得经营成效的农业龙头企业倾斜的做法，本次政策实现补贴方式的创新，政策不再以“事后奖励”为导向，而是借助江苏农担实地核查经营状况等手段，精准甄别具有真实资金需求的经营主体，将补贴资金前置注入生产经营全过程，实现资金扶持与生产需求的精准对接。

“农业项目风险较高，银行放贷难免有顾虑。”陈飞坦言，此次新政通过“定额收费+两级补贴”的组合拳，既打消了银行的放贷顾虑，也为农户打通了低成本融资渠道。100元的固定费用，能保留经营主体的付费意识，避免财政补贴“无感消耗”；市县两级财政的接力补位，则让每一分补贴都精准流向融资关键环节，实现“精准滴灌”而非“大水漫灌”。

值得一提的是，该政策实行“免申即享”：经营主体办理贷款担保时无需额外申报，系统会自动核算财政优惠金额，流程便捷高效。同时，政策采用“新增业务即时减免+存量业务到期周转即享”的模式，有效期长达5年。目前已有七八户农户率先受益，撬动贷款1000多万元，预计一年内将惠及350多家涉农经营主体，覆盖超4亿元担保业务。

“我们要做的就是搭建桥梁，让金融‘活水’真正流进田间地头，让每一分财政补贴都成为农业高质量发展的‘源头活水’，让家庭农场、合作社等新型农业经营主体切实感受到获得感。”陈飞说。

新华日报·交汇点记者 杨民仆