交汇点讯 近日，江苏省住房和城乡建设厅组织召开了《宿迁市城乡历史文化保护传承规划》（下称《规划》）省级审查会。会议认为，该《规划》历史研究深入、现状调查充分、指导思想明确、文本框架清晰合理。据了解，该规划是江苏省人大常委会《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的决定》颁布后，全省首个开展省级审查的设区市历史文化保护传承专项规划，具有一定的示范意义。

此次通过审查的《宿迁市城乡历史文化保护传承规划》，系统梳理了宿迁全域的历史文化资源，旨在建立一个空间全覆盖、要素全囊括的文化遗产保护体系。规划从不同历史时期凝练宿迁价值，构建了以“区域文明的孕育之地、漕运水利的演进之地、洪水走廊的搏斗之地、红色星火的赓续之地、中国特色的探索之地”为核心的文化价值体系。在市域范围内，规划以大运河文化带和历史城区建设为核心，构建了“一带一城三山三线五片多区多点”的城乡文化空间格局，以期系统全面地守护宿迁根脉，讲好宿迁故事。

宿迁市拥有2700多年历史，是西楚霸王项羽的故乡，具有丰厚的历史文化底蕴。境内顺山集遗址距今8100—8300年，将江苏文明史至少推前了1600年；中运河“一点一线”入选世界文化遗产名录，宿迁是全国唯一拥有三个不同历史时期大运河主航道的城市。此外，宿迁是中国玻璃工业的发源地，也是被中国轻工业联合会和中国酒业协会授予“中国白酒之都”称号的城市，拥有洋河、双沟两大名酒。近年来，宿迁市高度重视历史文化保护工作，于2022年启动历史文化名城申报，并于同年12月出台《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，明确了以西楚文化、酒文化、生态文化、红色文化为代表的宿迁特色历史文化保护传承体系。

在规划编制和实施过程中，宿迁市已取得一系列进展。全市累计认定历史建筑60处，并完成测绘建档和挂牌保护；各级文物保护单位增至273处，其中洋河白酒老作坊正积极申报世界文化遗产遴选预备名单。非物质文化遗产方面，已认定国家级项目4项、省级32项、市级112项，并建成6家公益性非遗展馆。在传统村落保护方面，已有13个村庄被命名为省级传统村落。此外，江苏宿豫丁嘴金针菜种植系统于2020年入选第五批中国重要农业文化遗产。新盛街历史文化街区、老粮库历史地段等重点项目的修缮保护与活化利用工作已完成，为历史文化遗产融入现代生活提供了实践案例。

据了解，宿迁市城乡规划建设委员会（城乡规划方向）在2025年第一次会议上，已对该《宿迁市城乡历史文化保护传承规划》进行了研究审议。会议指出，编制城乡历史文化保护传承规划是延续历史文脉、坚定文化自信的重要抓手。宿迁将充分挖掘“两湖两河”、西楚文化、酒文化、红色文化等资源，抓住以水为脉的城市特征，系统保护、传承历史文化遗产。同时，会议提出要将区域文化特色与城市形象建设相结合，在规划建设中融入历史元素，并推进传统村落、历史街区、工农业遗产等的活化利用，鼓励开展文化创意、特色餐饮、酒店民宿等经营活动，让历史文化遗产走进现代生活。

下一步，宿迁市将充分发挥该《规划》的统筹引领作用，有机结合城市更新工作开展，持续深化历史文化遗产保护利用实践，深入做好全市城乡历史文化保护传承工作。

新华日报·交汇点记者 孙旭晖