近日,市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》,围绕骑手休息时间、工作时长、疲劳提示和社会保障等方面列出更为明确的“底线”:原则上每周至少休息一天;每日接单不超8小时,超过需经骑手确认;连续工作4小时平台必须给出疲劳提示并暂停派单;严禁以算法或冲单奖励等方式诱导甚至变相强迫超时劳动;同时对存在劳动关系的平台必须依法缴纳社保,对不完全符合劳动关系的骑手则需做到“每单必保、每人必保”。
这些看似操作性的条目,其实都是现实问题的“靶向治疗”。外卖员的休息难、拒单难、超时压力大,是行业长期存在的“顽疾”,更曾引发过劳猝死、交通事故等一系列社会悲剧。在高强度、高风险、强依赖性的行业场景中,谁来帮骑手们捏一把“刹车”,已成为不能回避的公共议题。
然而,与强制性标准不同,推荐性国标“不具有强制力”,是否执行取决于行业主体的自觉。这一特点更让人担忧其在实际执行中可能出现的偏差与走样。我们最不希望看见的是这个不受强制力约束的“推荐性国标”,最后异化成企业与行业“可有可无,随意执行”的“选择性图标”。
推荐性标准之“荐”,不是可有可无,更不是模棱两可,而是希望行业、平台与从业者能够以更高的主体意识参与其中,让规则成为共同遵守的底线。
任何一个行业的有序发展,最终依靠的是行业、企业与社会的良性互动与自律。行业规范是“基线”,企业担当是“支撑”,社会监管是“护栏”。对于外卖平台而言,算法不能只盯着效率,更要体现人性;激励机制不能只盯着收入,更要考虑安全;管理体系不能只围绕收益,更要体现责任。对于监管部门而言,推荐性国标虽不具强制性,但监管的态度必须明确,督促企业对照执行、持续公开透明,推动行业向更高标准靠拢。对于全社会而言,理解骑手、尊重骑手、不给他们制造不必要的催促和压力,同样是“刹车系统”的一部分。
如果说让外卖骑手慢下来、停下来、歇下来需要一个“刹车”,那么,这个刹车绝不仅是骑手本人来操作,而是需要行业、平台、社会保障体系以及监管力量共同发力,帮他们一起捏住“刹住”。
让骑手走得稳,外卖行业才能走得远;让劳动者被善待,社会的温度方能被感知。只有如此,外卖新国标才能真正从纸面变成现实,从“推荐”走向“共识”。
(范杰逊)













