编者按：“知”展宏图，硕果盈“苏”！“十四五”期间，江苏深入践行习近平总书记关于知识产权一系列重要论述和指示精神，将知识产权工作全面融入全省高质量发展大局，系统谋划、整体推进，推动知识产权创造、运用、保护、服务能力持续提升，综合实力稳居全国第一方阵。为生动展示江苏在“十四五”期间知识产权工作的丰硕成果，即日起，交汇点新闻客户端推出《知绘“苏”图》系列报道，以一个个具体而微的案例，展现活力迸发、动能澎湃的“知产”画卷。

如何促进知识产权高质量创造运用？如何营造尊重知识、保护创新的营商环境？又该如何破解高校院所知识产权有效转化率不高的困境？

在江苏，一部“十四五”期间出台的法规对上述问题给出了答案。2022年，省人大审议通过《江苏省知识产权促进和保护条例》，对加强组织领导和系统推进、促进知识产权高质量创造运用、强化知识产权高标准保护、实现知识产权高水平管理与服务等进行了规定，是全国首部知识产权促进和保护的省级地方性法规。

在该法规的指导下，江苏知识产权治理水平和治理能力进一步提升，知识产权工作有力支撑引领创新驱动发展和经济转型升级。

以法治力量为全省高质量发展筑牢“安全网”，是江苏“十四五”期间知识产权保护成果的生动缩影。

省知识产权局相关负责人告诉记者，“十四五”期间，江苏知识产权强省建设有序推进，综合实力进一步提升。

具体来看，在地方法规体系建设上，除省级地方性法规持续发挥作用外，各地还积极出台地理标志保护规则，探索新兴领域地方立法，全省知识产权法治化建设持续加强。

其中，淮安便以“先手棋”姿态，出台全国首个地级市层面出台的地理标志保护地方性法规《淮安市地理标志促进和保护条例》，让“盱眙龙虾”“淮安大米”等特色产品的知识产权保护有法可依，带动当地特色产业年产值持续攀升。如今，淮安大米也借着这一东风，香飘全国，成为区域公共品牌的标杆。苏州、南通、南京等市紧随其后，量身定制本地知识产权条例，针对新兴领域侵权纠纷、快速维权等难点精准施策，一张覆盖全省、上下联动的法治保护网越织越密。

夯实法治基础之上，江苏又不断健全政策体系，为成果转化提供“硬支撑”。2022年，省委省政府印发《江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》，配套出台多份政策措施，涵盖高标准建设、强化保护、专利转化、财政事权划分等多个领域，构建起层次分明、衔接有序的顶层设计和政策体系。比如，《纲要》中就提到要完善知识产权协同保护机制，构建以中国（江苏）知识产权保护中心为牵引、13个设区市知识产权保护中心全覆盖、N个快速维权中心协同的“1+13+N”产业创新全链条知识产权保护体系。如今，该保护体系已在全省显著发挥作用。

在无锡，一家名为太初（无锡）电子科技有限公司的初创企业就收获了实实在在的利好。该企业由国家超级计算无锡中心孵化而成，企业在提交专利预审需求时，得益于流程的简化，预审员第一时间深入企业调研技术细节，提供全流程跟踪指导，帮助企业精准完善专利申请文件。最终，公司38件专利获得国家知识产权局授权，授权率高达97%，且审批流程较改革前缩短近60%，为企业抢占人工智能超算领域赛道赢得关键时间窗口。

做实做好法规、政策体系建设之外，“十四五”期间，江苏还统筹推进知识产权管理能力、协同共治水平、改革试点和强国示范效应等具体工作，均取得显著成果。

以知识产权管理能力为例，“十四五”期间，省知识产权局由部门管理机构调整为省政府直属机构，市、县市场监管局均挂牌知识产权局，实现专利、商标、地理标志等知识产权的统一管理，破解了以往多头管理、权责分散的难题。

再看协同共治，通过纵向联动、横向协同，江苏构建起知识产权治理的“同心圆”。纵向方面，省政府与国家知识产权局深化合作，在高端装备制造、新能源等重点产业共建协同保护机制；省知识产权局与徐州、淮安等地量身定制合作方案，让战略部署落地生根。横向层面，省知识产权局与教育、科技、金融等部门密切联动，跨区域侵权案件联合查办机制成效显著。

同样，改革试点和强国示范效应也进一步彰显。“十四五”期间，江苏积极推进知识产权领域先行先试，牵头落实中央深改委会议通过的改革任务3项、省委深改委年度工作要点明确的改革任务6项，承担国家知识产权局等国家部委改革创新试点任务20余项，60余项成果举措入选典型案例、全国推广。数据也显示，在梯度培育和试点先行的工作策略下，江苏累计获批国家知识产权强市建设示范城市5个，国家知识产权强县建设示范县17个，国家级知识产权强国建设示范园区5个，国家知识产权示范企业272个，国家知识产权示范高校6个，国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区2个，数量均位居全国兄弟省市前列。

新华日报·交汇点记者 燕钰 周永金