近日，由国务院食安办、市场监管总局主办，江苏省食药安办、江苏省市场监管局承办的落实食品安全“两个责任”经验交流会在江苏无锡召开。

“两个责任”即食品安全属地管理责任和企业主体责任，是从“监管端”和“主体端”双向发力、保障食品安全的有效举措。新华日报·交汇点记者从会上获悉，近年来，江苏聚焦“全覆盖”和“高质量”，推动“两个责任”全面落细落实，在首次中央质量食品安全和知识产权保护考核中获得优异成绩，食品安全形势持续稳定向好，全省食品安全群众满意度连年上升。

制度+标准，让责任更明晰

无锡华顺民生食品有限公司（以下简称“无锡华顺”）为安井食品集团旗下子公司，主要从事“安井”牌速冻米面制品的研发、生产和销售。

“企业是食品安全第一责任人。”无锡华顺民生食品有限公司食品安全总监郭武汉介绍，在食品安全管理人员上，公司形成“顶配”，共配备了1名食品安全总监、25名专职食品安全员以及100余名食品安全管理人员，确保从原料验收、检验、生产过程、成品各环节均得到有效监督管理，严格落实日管控、周排查、月调度工作要求，并对所有管理人员进行食品安全法律法规和技能方面的培训，实现合格上岗。

为严格落实食品安全监管职责，无锡市惠山区市场监管局遵循风险分级原则，有序开展日常监督检查工作，排查无锡华顺在生产与管理各环节的隐患问题，并形成整改闭环，筑牢食品安全防线，助力企业主体责任落实。同时，督促无锡华顺严格“抓住三类人、管好三件事、健全三本账”，指导无锡华顺结合日常实际状况，制定个性化的食品安全风险管控清单。

“我省把‘两个责任’核心内容写入《江苏省食品安全条例》，推动将‘两个责任’相关要求作为多部地方性法规修订的重要内容，以法规建设促行稳致远。”省市场监管局局长沈海斌介绍，在强化法治支撑的同时突出标准引领，制定《食品安全督导工作规范》《企业食堂制止餐饮浪费管理规范》等省级地方标准，以标准化引领责任落实规范化。

为守护好全省人民“舌尖上的安全”，江苏将进一步完善责任体系，出台加强食品安全全链条监管若干举措，推动食品安全全链条、各环节监管有机衔接，责任全面落实。

互联网+AI，让监管更聪明

校园食品安全一直是社会关注的热点。走进无锡苏南学校食材配送有限公司（下称“苏南食材”），记者看到，番茄酱、辣椒酱、洋葱丝、胡萝卜丝、紫甘蓝丝等原辅材料外包装袋上都贴着溯源二维码，扫码即可看到供应商资质、批次号、厂家、加工日期等信息。

在苏南食材智慧调度中心，工作人员点开数字孪生系统，屏幕上弹出分拣区、仓储区、生产区、检测区的环境数据，操作人员动作也一目了然。通过该系统，不仅能实时查看当日生产信息、到货信息等，还能通过监控看到蔬菜在田头的长势和用药情况、生产车间加工过程、仓储堆放环境等细节。

“我们接入供应商现场摄像头，实现食材生产加工‘现场+远程’全流程监管。”苏南食材党总支副书记武丹说，“在运输环节，我们建设智能化冷链运输道路安全运营管理系统，对供应商以及苏南食材的冷链配送车进行全程监管，实现物流环节的闭环管理。”

作为学校食材供应的“大动脉”，苏南食材已构建起智慧化食材供应体系，并在市场监管部门帮助指导下建立的食品安全快检室，每日对蔬菜水果、禽畜肉、水产品、鸡蛋等农产品开展高风险项目检测，将检测数据实时上传至“无锡市食品安全智慧快检平台”。食品供应企业、市场监管部门联手，以数字化手段构建全链监管的创新实践，实现“被动监管”向“主动防控”转型是江苏食品安全监管强化数智提速的一个缩影。

记者了解到，江苏以实施“人工智能+”行动为契机，整合打造食品安全责任体系综合平台，实现信息统一归集、督导闭环管理；建设“互联网+AI监管”省级平台，分批次接入生产经营主体，助力压实主体责任。下一步，江苏将进一步推动数智赋能，推进“人工智能+”食品安全治理行动，完善全省食品生产经营主体“人工智能+监管”制度，智慧化改造“互联网+明厨亮灶”系统，推动实现风险隐患自动识别、精准预警。

共治+共享，让安全更可感

“公司建立了食品安全风险隐患内部报告奖励制度，专门设置质量基金，对提出有效食品安全风险点的人员给予奖励，如车间员工积极发现原辅料标识信息不全、原料内有异物，以及设备运行问题等，实现人人都是食品安全员的文化氛围。”郭武汉介绍，同时每个季度组织一线管理人员和员工开展“食品安全我建言”活动，对大家提出的改进意见责任到人、跟踪到位，极大提升员工主人翁意识。

作为国内唯一能够提供全套临床营养产品的厂家，费森尤斯卡比华瑞制药有限公司高度重视食品安全员队伍建设，每季度都会对在质量管控工作中表现突出、成效显著的食品安全员进行表彰鼓励，凝聚全员守护食品安全的合力。公司还专门成立食安学院，线上推送40小时定制化培训课程，内容涵盖法律法规、国家标准、管理体系及实操方法等，全方位夯实人员专业基础。

小微食品企业设备有限、检测难；集体食堂采购量大、食材安全风险高……是食品安全治理的薄弱环节。瞄准这些痛点，镇江市润州区市场监管局盘活快检资源，将快检中心作为“共享实验室”，优先向学校、养老院等集体伙食单位开放免费检测通道，当场为食材安全“解码”；并以“你点我检”活动为抓手，搭建政企民协同的食品安全哨点，通过“群众点单、部门接单、政企验单”的模式，让检测防线从实验室延伸到群众身边，让“安全”全民参与。

接下来，江苏将进一步强化协同治理，强化“行刑衔接”机制，畅通投诉举报渠道，加强宣传教育，形成全社会共同关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。

新华日报·交汇点记者 洪叶