交汇点讯 自2019年全面部署财政电子票据改革工作以来，我省建立了全省统一的财政电子票据管理平台，所有财政票据种类已全部电子化，并在医疗、教育、交通等行业和领域进行运用。近日，记者从省财政厅了解到，今年底江苏财政票据将全面实现无纸化。

票据流转：从“纸间传递” 到“云端飞递”

过去财政票据需经打印、盖章、人工递送等多道实体环节，流转周期长且易出现损毁、遗失；如今依托电子系统，实现全程线上生成、传输与接收，效率大幅度提升，为单位和个人都带来了实实在在的便利。​

今年，江苏将南京和徐州地区共9个普通公路收费站车辆通行费收费系统，通过省高速公路联网中心“通行费电子票据管理平台”与省电子票据管理平台对接，降低了改革成本，实现了高速公路和普通公路的车辆通行收费及票据的归集管理。

在徐州市丰沙收费站，车辆通过MTC人工车道时，车主使用现金、移动支付等方式缴纳通行费，无需等待打印票据即可驶离收费站。

据介绍，通行费电子票据启用后，车主可通过“江苏高速96777票据服务”微信小程序或“江苏高速96777”微信公众号获取电子发票；ETC用户通过票根APP或登录票根网www.txffp.com开具电子票。“车主等待时间平均减少3秒至5秒，也让票据纸张的消耗大幅下降。”丰沙收费站站长赵波说。

水上、边远地区在如今的数字时代，依然是行政处罚电子支付的“空白区”。“渔业违法案件多发生于交通不便地区，案发时间又多集中在夜间。电子支付、电子票据推行后，办理过程从往返折腾数十公里到现场‘码上办’，处理时间从不少于数小时变成5分钟左右。”省滆湖渔管办渔政处负责人周志军介绍。2024年，滆湖渔管办成为全省渔政机构唯一直接接入省财政票据管理平台的单位，在该平台下，执法人员在案发现场确认当事人身份后，按照办案流程，系统自动生成电子票据，并通过扫码方式实现电子收缴罚没款、网上自助打印罚没款收据的功能，避免了人工收缴和开票等繁琐流程。

“财政票据流转从‘纸间传递’到‘云端飞递’的转变，不仅是技术层面的升级，更是政务服务理念的革新。这让更多单位和个人享受到改革带来的便利，也让每一张电子票据都成为优化营商环境的数字化基石。”省财政厅综合处负责人说。

管理模式：从“人工核校” 到“智能监管”

为实现财政票据数字化转型，今年3月，省财政印发《关于全面推进财政电子票据改革的通知》（苏财综〔2025〕9号）。其中明确，取消江苏省暂扣款（物）专用收据、江苏省罚没物资变价专用收据等票据种类，将全省财政电子票据种类从20余种统一归并为11种；并规定从7月1日起，省本级单位全面停用纸质票并使用电子票，从明年起全省全面停用纸质票。​

在这一改革推动下，全省票据管理系统对接工作成效显著。目前，121个县、市、区非税收入管理系统，33个省统建业务系统，82家省属学校，223家三级医疗机构，102个区域全民健康信息平台，849家民办非营利性医疗机构均已与省电子票据平台对接，4万家单位累计开具电子票据 48亿份、金额达4.6万亿元。​

省财政电子票据平台还通过与民政社会组织业务管理系统对接，对全省在民政部门注册登记的6.9万家社会组织使用的捐赠和会费票据进行归集管理，并依托民政部门对社会组织的日常管理和监督，建立起社会组织基本信息变动、年检和行政处罚等信息预警机制，实时监督管理社会组织用票情况，规范其用票行为。​

“电子票据的推行，让票据的查询和管理也更为便捷。”无锡灵山慈善基金会财务总监杨逸冰深有感触地说。以往，该基金会每年要从无锡到南京的省财政厅领取3000多张纸质票据，再快递给捐赠者，若快递过程中发生意外，还需重开。如今，不仅省去了交通成本和一两万元的快递成本，同时通过省电子票据平台实现全流程数字化管理，保障了票据安全性和可追溯性。近5年，江苏省妇女儿童福利基金会平均每年开具捐赠票据约12000张，目前，捐赠人通过基金会网站进行互联网捐赠后，即可获取电子票据，相关信息还会通过短信同步送达，实现全流程自动化管理。“这一举措不仅有效解决了传统纸质票据在手续、效率、成本及管理上的难题；同时，借助事前统一标准、事中动态监测、事后智能分析的全链条监管体系，有力维护了捐赠人权益，进一步增强了基金会的公开透明度和公信力，有效促进基金会在公益事业领域实现专业化、规范化发展。”江苏省妇女儿童福利基金会财务部部长严隽静介绍说。

省财政综合处负责人表示，从各地各单位的实践来看，财政票据管理已从过去繁琐的人工核销，迈入了高效的智能监管时代，为财政管理的现代化、精细化提供了有力支撑。

共享应用：从“区域壁垒” 到“跨域通办”

自2023年起，江苏省便与上海、浙江、安徽财政部门联合建立长三角财政电子票据信息共享和运用机制，通过打破区域信息壁垒，让三省一市群众和企业享受到了便捷高效的“同城化”服务。

在此基础上，省财政联合省医保部门共同推进长三角医疗电子票据共享，成功实现长三角跨省商保在线理赔和跨省医保零星报销应用场景落地，解决了群众异地就医票据使用的痛点问题。​

今年，省财政进一步联合税务部门推出企业跨省公益捐赠抵税无感智享服务。通过捐赠票据共享，为长三角三省一市相关企业提供税前扣除提醒，将服务主动延伸至企业需求端，切实降低了企业跨省公益捐赠的办税成本。​

财政电子票据共享在长三角一体化领域的创新实践，被评为“2025年度长三角一体化发展最佳实践案例”。截至目前，江苏省财政电子票据平台已接受长三角地区票据查验超255万次、报销入账超56万次，财政电子票据的跨省一站式查询、真伪查验和报销入账等功能全面落地，真正实现了从“区域壁垒” 到“跨域通办” 的转变，让长三角群众切实感受到政务服务一体化带来的便利。

省财政厅综合处负责人表示，当前财政票据无纸化改革虽取得显著成效，但仍存在不少难点。部分偏远地区的群众对电子票据的认知和接受程度有待提高，尤其是老年群体，对电子操作流程不够熟悉，使用起来存在障碍；跨部门、跨区域的数据共享标准尚未完全统一，在一定程度上影响了电子票据的通认通用；此外，电子票据的安全防护体系还需进一步加强，以应对日益复杂的网络安全威胁。“我们将通过构建全域覆盖、全程在线、全链可控的数字票据体系，打通政务服务‘最后一公里’，让数据多跑路、群众少跑腿成为常态，未来将持续深化跨部门协同、拓展应用场景，以财政数字化转型为支点，撬动社会治理效能提升和经济高质量发展。”该负责人说。

新华日报·交汇点记者 杨民仆