6月27日,江苏省政府召开新闻发布会,介绍2024年全省生态环境状况。记者获悉,2024年,在全省GDP增长5.8%、增量全国第一的同时,江苏提前一年完成“十四五”主要污染物减排目标,连续5年在国家治污攻坚成效考核中获优秀等级,公众对生态环境的满意度连续6年保持90%以上。

治气净水,让江苏越来越美
省生态环境厅副厅长钱江介绍,2024年,全省生态环境质量持续改善,全面完成国家生态环境质量年度考核目标。环境空气PM2.5年均浓度、空气质量平均优良天数比率实现同比双改善;地表水国考断面连续3年达到优级水质,无水质劣于Ⅴ类断面;长江干流江苏段水质连续7年保持Ⅱ类;太湖连续17年实现安全度夏,达到国家良好湖泊水平;近岸海域优良海水面积比例为84.4%;土壤质量总体保持稳定,声环境质量有所改善,辐射环境质量保持良好。
江苏是全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份,水生态环境保护任务重、责任大。省生态环境厅水生态环境处处长张玉国表示,江苏按照全省“江河湖海”生态环境“一保护三治理”总体思路,深入打好长江保护修复攻坚战,开展沿江城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理“4+1”工程,长江干流江苏段水质连续7年稳定在Ⅱ类,主要通江支流连续3年稳定在Ⅲ类及以上。推动太湖治理重点向占江苏入湖水量80%以上的湖西片区聚焦,对上游40条重点河道全面开展溯源排查整治,“一河一策”促进水质提升。更大力度推进环境基础设施建设,城镇污水处理总能力达到992.3万吨/日,农村生活污水治理(管控)率达到93.7%,完成流域2万余家涉磷企业整治。依托“人工智能”+“水陆空天”一体化监控体系,构建全国密度最高的(水质)自动监测网络。
作为南水北调东线一期工程源头地区,江苏坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水,先后印发《江苏省南水北调东线骆马湖、洪泽湖水生态环境综合治理指导意见》《江苏省江北运河流域水生态环境综合治理三年行动方案》,加快推进污染治理和生态修复,确保“一江清水”北送。截至今年5月底,已连续11年圆满完成向省外调水任务,总调水量达90亿方,水质全部达到或优于Ⅲ类。
近岸海域综合治理方面,江苏以美丽海湾建设为统领,制定实施近岸海域污染物削减和水质提升三年行动方案,“十四五”以来累计削减总氮、总磷分别为9204吨和1194吨。将全省22条重点入海河流全部纳入总氮治理与管控范围,“一河一策”系统推进总氮治理工作。
呵护净土,让万物和谐共生
2024年,江苏土壤环境质量总体较好,开展监测的“十四五”国家土壤环境监测网所有点位中污染物含量均未超过土壤污染风险管制值。省生态环境厅土壤生态环境处副处长马建辉说,近年来,我省按照“防新增、去存量、控风险”的总体思路,不断加强土壤污染源头防控,持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防控,动态更新土壤污染重点监管单位和地下水重点排污单位名录,全省共完成1543家重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”和7个国家级土壤污染源头管控重大工程项目,提前完成“十四五”规划任务。
“我们将持续发力,从源头防控土壤污染,开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动,大力推动化工园区地下水污染整治,推动建设用地土壤环境质量数据和国土空间规划‘一张图’管理。”马建辉说。
一方净土,让万物在江苏大地和谐共生。近年来,我省积极探索具有江苏特色的生物多样性保护路径,今年5月22日,《江苏省生物多样性保护条例》正式实施,标志着我省生物多样性保护工作进入了法治化轨道。
省生态环境厅自然生态保护处处长吴军介绍,江苏严守生物多样性保护空间,2018年划定国家级生态保护红线,2020年补充划定省级生态空间管控区域,将全省22.49%的陆域面积严格保护起来,形成生态保护红线和生态空间管控区域相结合的生态空间保护格局。同时,对生态空间加强日常监督,在全国率先开展生态保护红线生态破坏问题监管试点,持续开展自然保护地生态环境保护联合执法、水生生物栖息地人类活动问题排查整治和沿长江、大运河等重要生态空间生态破坏问题排查专项行动,严守全省重要生态空间,提升各类生态空间保护区域对生物多样性维持、特殊物种保护的重要保障功能。
为系统掌握全省生物多样性状况,我省积极应用环境DNA条形码技术和AI智能动态识别技术,在全国率先开展以县域为单元的生物多样性本底调查,目前全省95个县(市、区)已全部完成调查。开展生态质量监督监测,建成国家生态质量综合监测站7座。
持续攻坚,让污染无处遁形
危险废物污染治理是生态环境部门监管的重点。省生态环境厅固体废物与化学品处处长刘海东说,我省相关工作可概括为“收、处、管、打”四个方面,即深化小微企业危险废物收集体系建设,提升危险废物集中处置能力,完善危险废物管理制度体系,依法严肃查处危险废物环境违法行为。“一方面,我们将持续调优危险废物利用处置能力结构,大力推动危险废物填埋处置量占比实现稳中有降,促进危险废物源头减量和资源化利用。另一方面,不断优化危险废物信息化环境管理,对照国家要求,抓好危险废物规范化建设,开展好‘一码贯通’环境监管建设试点。”
近些年,除了传统的工业源大气污染治理外,移动源污染治理也越来越多被关注。省生态环境厅大气环境处处长王军敏介绍,为治理移动源污染,江苏开展国三及以下柴油货车限行和淘汰,制定国三及以下排放标准柴油货车淘汰奖补资金管理办法,2022—2024年累计淘汰23万辆国三及以下排放标准柴油货车。积极推广移动源领域新能源替代,2022—2024年,全省推动更新新能源货车8000余辆、新能源公交车1万余辆;现有LNG动力运输船舶105艘,约占全国总量的四分之一。推进重型卡车、渣土车、非道路移动机械等电动化替代,南京、无锡、徐州、南通等市已建成一批全电搅拌站。组织各地对机动车排放检验机构实施“双随机、一公开”监管,联合交通运输、市场监管等部门,依法打击排放检验机构和维修机构弄虚作假等违法行为。
接下来,我省还将加快淘汰国一及以下排放标准的非道路移动机械,推进淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车,推动淘汰国四排放标准中重型柴油货车和国二排放标准的非道路移动机械。持续推进渣土车电动化和公共领域用车新能源化,新增或更新的城市公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中,新能源汽车或清洁能源汽车比例进一步提高;全面推广全电工地、全电搅拌站建设。推动火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、石化、水泥等重点行业企业门禁系统建设,强化柴油货车在线监控、门禁监管,列入重点管理名录的非道路移动机械环保编码登记实现三级联网。
新华日报·交汇点记者 吴琼
见习记者 苏群超