交汇点讯 制定农业保险风险区划、实现基于地区风险的差异化费率定价，是推动农业保险科学化精细化管理、提升财政资金绩效的重要举措。近日，江苏省财政厅会同省农业农村厅、江苏金融监管局、省地方金融管理局等部门，结合水稻、小麦、玉米三大粮食作物生产风险区域特点，研究制定了三大粮食作物种植保险和完全成本保险风险区划，根据不同地区农业生产风险等级相应调整了费率，并以江苏省农业保险工作小组名义印发了《关于制定水稻、小麦、玉米三大粮食作物种植保险和完全成本保险风险区划并相应调整费率的通知》。

农业保险费率是指保险机构收取的保费占保险金额的比率，反映了农作物在农业生产中面临的风险大小程度，以及保险机构的服务费用投入。以水稻完全成本保险为例，保险金额1300元/亩，若保险费率3.5%，则投保每亩水稻需缴纳保费45.5元。

据了解，本次调整按照“依法合规、科学合理、保本微利、动态调整”原则，对我省水稻、小麦、玉米三大粮食作物保险分别划分高风险、中风险、低风险三类风险区，并以此为基础，结合各风险区的农业生产和农业保险发展实际，确定三大粮食作物种植保险和完全成本保险费率，从而实现了“两个转变”：一是实现了农业保险生产风险区域从全省统一区域到划分高、中、低三类风险区的转变。综合考量我省13个设区市的财政财力、承保机构近十年赔付等农业生产和农业保险发展实际，科学划分高、中、低三类风险区。其中水稻的生产高风险区1个、中风险区10个、低风险区2个；小麦的生产高风险区4个、中风险区8个、低风险区1个；玉米的生产高风险区6个、中风险区3个、低风险区4个。二是实现了保险费率从全省统一费率到区划费率的转变。本次调整前，全省水稻、小麦、玉米三大粮食作物保险均采用统一费率；调整后，水稻、小麦、玉米三大粮食作物保险费率从2.0%—5.9%不等，较之前有升有降、更加精准。如结合我省玉米生产风险状况，将玉米种植保险和完全成本保险费率从原全省统一费率5.5%调整为高风险区5.9%、中风险区4.6%、低风险区3.0%—3.5%。

“这一举措，完善了我省三大粮食作物农业保险费率定价机制，有效解决了我省三大粮食作物险种全省‘一个费率’的问题，较好地体现了政策性农业保险‘保本微利’的原则，进一步提升了财政资金使用绩效，向农业保险科学化精准化管理迈出了坚实的一步。”省财政厅金融处负责人表示。通过根据不同地区的风险等级调整费率，对于保险公司而言，能够更准确地评估和管理风险，从而提升公司的整体风险管控能力；对于投保人（农户）而言，自身缴纳的保费金额能够更加贴合当地农业生产风险的实际需要，从而提升农民的参保积极性，扩大农业保险的覆盖面，提高农业生产的稳定性和可持续性。

据了解，《通知》要求，各地、各有关部门要加强组织协调，积极稳妥推进三大粮食作物保险风险区划和费率调整工作顺利实施。各承保机构要及时做好汇报和衔接工作，抓紧完成保险条款费率的报备工作，确保平稳过渡。

下一步，省财政厅将会同省农业保险工作小组成员单位加大指导和宣传力度，确保这一政策落实落地，持续推动全省农业保险高质量发展。

新华日报·交汇点记者 杨民仆