连日来，政府工作报告中提出的“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”引起代表委员热议。3月8日，全国人大代表，盐城市大丰区委副书记、区长戴勇，全国人大代表，建湖县天和生态农业合作社理事长、高作镇陈甲村党总支书记鲁曼，走进全国两会新华报业全媒体访谈节目“今天我主持”演播室，畅谈在生态优先的背景下，如何将特色资源优势转化为高质量发展胜势。

主持人：盐城市大丰区在生态优先发展方面，最大的特色资源优势是什么，又该如何将其转化为高质量发展的胜势？

戴勇：大丰最大的特色资源优势，是沿海“风光”资源富集。目前全区新能源装机规模突破470万千瓦，去年新能源发电量近100亿千瓦时。为转化这一优势，我们重点在零碳园区建设上发力。当下，大丰港零碳产业园构建起“三个新”。“新系统”实现绿电物理可溯源、高比例且稳定消纳；“新场景”打造以外向型经济为主导、符合国际标准的零碳园区应用场景；“新路径”采用能碳管理公司化、市场化运营模式。

主持人：作为生态农业领域的从业者，您认为在发展过程中，如何将本地特色生态资源与农业生产有机结合，实现生态效益和经济效益双赢？

鲁曼：建湖是“鱼米之乡”，我们秉持“生态+”理念，将湖荡湿地资源优势转为产业优势。农民采用水产养殖与水生作物种植结合的生态农业模式，在湖荡周边种芡实、菱角，水中养螃蟹、鱼虾，形成立体生态养殖系统，作物与动物相互提供生存条件，保护生态环境同时产出高品质农产品，再通过品牌化运作提升附加值，实现经济效益增长。

主持人：为实现特色资源优势向高质量发展胜势的转化，盐城市大丰区在绿色产业培育和发展上，采取了哪些具体举措，目前取得了哪些阶段性成果？

戴勇：在绿色产业培育发展上，我们从三方面着手建设现代化产业体系。一是向新发力，链式发展新能源及装备制造等新兴产业集群，重点突破氢能等未来产业，打造新引擎。二是科技赋能，推动科技创新与产业创新融合，抓好高企培育等“企业发展三件事”，壮大创新型企业方阵。三是点绿成金，放大国家全域旅游示范区品牌效应，打造滨海生态旅游廊道，发展度假经济等。去年大丰新兴产业开票销售超540亿元，未来产业开票销售同比增长53%。

主持人：在推动“生态优先”的发展理念落地过程中，政府采取了哪些具体措施来保障生态环境不受破坏，同时促进特色资源转化为发展优势？

鲁曼：政府从三个维度行动。一是严守生态红线，如在九龙口实施退圩还湿1.2万亩，恢复湿地生态。二是构建绿色产业链，如在恒济镇建设现代渔业产业园，发展大闸蟹深加工，提升附加值。三是创新金融支持，推出“湿地贷”等专属产品。政府还提供资金扶持与技术指导，鼓励企业和农户发展生态农业，对采用绿色生产技术的给予补贴，引进专家开展技术培训，提升特色农业发展水平。

主持人：生态优先发展离不开绿色低碳技术的支撑，在推动特色资源优势转化的过程中，大丰区在科技创新、人才引进和培养方面，出台了哪些政策措施来吸引和留住相关领域的专业人才？

戴勇：我们坚持以科技创新赋能，视人才为发展新质生产力的“第一资源”。一是加大科创扶持，出台相关实施意见与激励意见，每年安排超2亿元科技和人才资金。二是建好载体平台，建设科技孵化器等，鼓励高校等设立新型研发机构。三是营造一流环境，解决住房、子女教育等“关键小事”，发放5000多张人才绿卡，凭卡享受补助、免费体检等个性化服务。

主持人：目前生态农业发展面临哪些挑战？在特色资源挖掘和转化方面如何突破？

鲁曼：目前主要面临特色资源挖掘深度不足、产业链条短、品牌溢价能力有限的挑战。我们通过三方面进行突破。一是科技赋能，与科研院校合作成立产学研基地，如与中国海洋大学合作研发微生物制剂提升大闸蟹品质。二是“三产”融合，利用新媒体宣传、直播带货等加大特色农产品宣传力度，打造“农业+旅游+文化”综合体。三是数字助力，建立农产品质量追溯系统。

主持人：在将特色资源优势转化为高质量发展胜势的进程中，生态环境保护与经济发展的平衡是关键。大丰区在处理这两者关系时，采取了哪些有效机制和手段来确保两者协同共进？

戴勇：我们始终坚持生态优先原则，以高水平保护支撑高质量发展。一是抓保护，严格落实生态保护红线制度，全区生态保护红线面积占比达27.2%，严格重大项目建设决策审查，抬高产业项目准入门槛。二是抓治理，坚持精准、科学、依法治污，健全现代环境治理体系，推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量居江苏前列。三是抓转化，推进生态产品价值实现机制试点，生态系统生产总值（GEP）列全国市辖区第三位。

主持人：如何通过新技术新手段，凝聚各方力量，共同推动生态优先、特色资源优势转化为高质量发展胜势的目标，在本地区取得更大的成果？

鲁曼：我们构建“三位一体”推进机制。一是数字引领，开发“智慧农业大脑”整合数据指导科学种养，利用大数据分析市场需求指导生产。二是多方联动，组建乡村振兴联盟，已吸引12家单位入驻。三是人才培育，实施“新农人计划”，通过直播实训等培养职业农民。

记者 张 宣  摄影 赵亚玲