【关键词】 关爱上新，城市暖“新”

【总书记嘱托】 “社会工作一定要加强，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”

【报告划重点】 加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障

【代表委员之声】

“习近平总书记嘱咐我们要加强社会工作，特别是抓好快递小哥、网约车司机等新业态新就业群体的管理服务工作。政府工作报告提出，‘加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障’，抓住了当前民生保障工作的重要一环。”全国人大代表、恒顺醋业生产管理部部长、镇江市总工会副主席（兼）林田中告诉记者，最近他关注到江苏有外卖骑手也享受到“五险一金”的新闻，更让他感到要做的工作还有很多。

全国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。“劳动权益保障与企业生产经营，一定是相辅相成下的互利互惠。”林田中告诉记者，去年，镇江市中级人民法院向镇江市总工会发出司法建议，助力工会在用人单位单方解除劳动合同中发挥监督作用，入选全国10件劳动法律监督“一函两书”典型案例。司法建议书所体现的工作机制和共治模式，为新就业形态劳动者提供了法律保障。

“伴随着新就业形态的蓬勃发展，相关领域的矛盾纠纷势必会有所增加，可以通过探索‘法院+工会’联动模式，保障劳动者权益，优化企业用工规范。”林田中表示。

【一线传真】

3月7日中午，不到11点，在苏州中国太平金融大厦的“小哥食堂”内，十来位外卖小哥已吃完午饭，准备迎接即将到来的送餐高峰。

“靠近金鸡湖这一片是苏州最繁华的商圈之一，周边都是商场、写字楼，吃饭比较贵。但在‘小哥食堂’，一大荤一小荤一素一汤只要12元，量很足，很划算。”46岁的侯明来自河北石家庄，是一名有着20多年党龄的外卖员。从2017年步入这一行到现在，他越来越明显地感觉到，随着各类基层配套设施和服务举措的完善，全社会对他们关爱和尊重的氛围更浓了。

侯明日常活动较多的苏州工业园区金鸡湖街道，坐落着苏州首个新业态新就业群体“友好楼宇”——苏州中国太平金融大厦。他口中的“小哥食堂”其实是央企食堂专门为“小哥”们开辟出的一个用餐区域。离“小哥食堂”不远，太平金融大厦一楼大厅内还设置了“星”骑士加油站，供“小哥”们空闲时休息。

据最新一轮苏州工业园区新就业群体走访调研情况统计，截至目前，在饿了么、达达、滴滴出行、叮咚买菜等7家平台上，活跃在苏州工业园区的司机和骑手已有近1.6万人。位于城市中心地带的金鸡湖街道，是园区人口密度最高、商贸活动最频繁的区域，自然也就成了“小哥”们最集聚的区域。

围绕这部分新市民劳动者工作和生活的实际需求，金鸡湖街道从关爱服务、城市融入等几个方面，积极探索作为。

今年3月，金鸡湖街道“小哥学院”悄然上线。街道鼓励下辖的57个社区“各显神通”，充分调动党建共建单位等资源，为“小哥”们提供学习课程，内容不限、形式不限、地点也不限，关键是实用。

在地点选择上，各社区动足脑筋。时代广场北社区把地点安排在“星”骑士加油站，方便“小哥”们利用午饭前的零碎时间。时代广场南社区则把地点安排在久光百货南侧的“城市新客厅”，这里同样有一处暖“新”驿站，不远处还有一个公共卫生间，常有“小哥”到附近歇脚。“做服务的前提是，不打扰他们正常的工作节奏。”时代广场南社区党支部副书记全慧娟说。

记者 林元沁 孟旭 樊玉立