【关键词】 巩固拓展脱贫攻坚成果

【总书记嘱托】 “江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力。”

【报告划重点】 统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

【代表委员之声】

“无论是巩固拓展脱贫攻坚成果，还是推进乡村全面振兴，关键在人。”作为扎根乡村10多年的全国人大代表，建湖县高作镇陈甲村党总支书记、天和生态农业合作社理事长鲁曼是乡村振兴的参与者、见证者。扎实的基层经历让鲁曼越发体会到，农村要增活力、农业要增效益、农民要增收益，离不开高素质农村人才队伍。

时间拨回到2011年，鲁曼辞去了在城市的工作，回到建湖县高作镇陈甲村创业。那时，陈甲村因位置偏远、经济薄弱，一度被人称为“乡旮旯”。回村后，鲁曼以熟悉的互联网销售为抓手，从打造网红直播试点村做起，帮助更多村民掌握电商直播技能，实现了农产“出村”、农民增收。

这两年，鲁曼欣喜地看到，越来越多拥有一技之长的“新农人”返乡，成为推进乡村全面振兴的生力军。“95后徐扬键回乡搞起了‘全程机械化+综合农事服务’，所在的农民合作社成为国家级示范社；农业硕士刘兵成立公司搞有机种植，让父老乡亲都跟着受益……”鲁曼介绍，建湖县目前有120余名“新农人”，带动4000多人进入企业或合作社就业，多渠道增加了农民收入。

在履职过程中，鲁曼加强与这些“新农人”的联系，倾听他们的心声诉求。她意识到，很多时候不是年轻人不愿意回乡，而是不知道回去能干什么。鲁曼认为，巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴，加大农村人才培养力度是破题关键，也是未来的发力方向，“要做好农村人才供应的问题，就要让人才掌握真正的技术和知识，让人才明白在农村能够干什么。”

【一线传真】

“花井花井，我们社区的名字很美，现在人们的生活也很美。”泗阳县王集镇花井社区党总支书记胡栋告诉记者，自己2016年返乡创业，并参与到村里的各项工作之中，2020年当选为社区党总支书记，“上任之初，这里没什么产业，青壮年大多选择外出务工，留在家里的基本都是老人、妇女和儿童。”

花井社区的强村富民路怎么走？胡栋以产业破题，针对不同群体引进不同产业项目。“我们引进适合青壮年的稻米、板材加工项目，针对妇女群体招引了帽子厂，围绕老年群体发展西瓜种植和水蛭养殖，社区在这些过程中负责当好‘企业服务员’和‘后勤保障员’。”胡栋介绍，一套“组合拳”打下来，花井社区发展集体经济由“单打独斗”转变为“联合作战”。

花井的悄然蝶变，让在外游子们眼前一亮。社区党总支因势利导，主动组织在外能人返乡看变化、谈发展、谋前景，不仅成功招引许多能人返乡创业带富，也吸引更多年轻人加入社区“两委”班子。“目前我们‘两委’班子共有7人，其中80后就有5人。”胡栋说，年轻人的回归，又进一步巩固拓展了脱贫攻坚成果，形成了推进乡村全面振兴的良性循环。

经历社区由弱到强的发展实践，胡栋对总书记提出的“江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力”重大要求，有了更深的理解，对未来的信心也更足。他表示，花井要抓好集体经济增收与乡村人才建设两条主线，整合周边村社存量资金，规划沿S245果蔬种植及农产品加工产业带，深入挖掘历史文化资源，发展农事体验等农旅经济，努力写好资金、特色、品牌“三篇文章”。

记者 刘凤双 聂伟