3月7日上午,人民大会堂西大厅,十四届全国人大三次会议江苏代表团举行全体会议,审议政府工作报告,审查计划报告和草案、预算报告和草案。根据大会安排,本次全体会议向境内外记者开放。全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任信长星回答了记者提问。全国人大代表、省委副书记、省长许昆林主持会议。国家卫生健康委主任雷海潮到会听取代表审议意见。
江苏代表团开放团组吸引境内外媒体高度关注,来自人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、中国日报、中新社、中国人大杂志和香港大公文汇报、凤凰卫视、香港商报、彭博新闻社、新加坡联合早报、日本共同社、意大利晚邮报、古巴拉丁美洲通讯社等近80家媒体的120余名记者到会旁听与采访。江苏代表团团长信长星,副团长许昆林、张忠、储永宏、马欣、胡广杰、樊金龙、夏心旻参加审议。
许昆林向长期关心关注和大力支持江苏经济社会发展的境内外媒体表示衷心感谢和热烈欢迎。
夏心旻、张国梁、董才平、李楠楠、王斌、周善红、王嘉鹏、徐瑶、周斌9位代表,围绕推动经济持续回升向好、强化自然资源要素保障、加快建设世界一流钢铁企业、长期护理保险制度实施、促进高质量充分就业、坚持产业报国实业报国、推进教育创新、推动乡村全面振兴、勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”等方面进行了审议发言。
审议发言结束后,代表们回答了中外记者提问。
无缝对接创新链产业链,加快发展新质生产力
习近平总书记赋予江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”重大使命。过去一年,江苏在加快打造“重要阵地”方面采取了哪些创新举措,取得了哪些标志性成果,下一步的努力目标是什么?
就中央广播电视总台记者的提问,信长星代表说,一年来,全省上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论,扎实推动新质生产力发展,取得阶段性成效。一是突出科技创新引领,积极推进基础研究、关键核心技术攻关和多层次科创平台建设,真金白银支持创新,带动全社会研发投入强度进一步提高,集聚了一大批一流人才和创新团队。二是推动科技创新和产业创新深度融合,聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链,打造“1650”产业体系,超前布局生物制造、量子科技等“10+X”未来产业新赛道,放大省产业技术研究院“试验田”效应,加快建设全国首个高校区域技术转移转化中心。三是注重发挥企业主体作用,深入推进制造业企业智能化改造、数字化转型、网络化联接,认真落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境。四是努力营造良好创新生态,不断优化政务服务,多措并举加大耐心资本和新型要素供给。去年,全省高新技术产业产值占比首次超过50%,区域创新能力提升至全国第2位,专精特新“小巨人”企业、科创板上市公司等数量居全国前列。
信长星代表表示,今年全国两会,习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话,强调经济大省要挑大梁,为全国发展大局作贡献;强调江苏要把握好挑大梁的四个着力点,摆在首位的就是要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,强调科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。我们将深入学习贯彻总书记重要指示精神,勇挑重担、开拓进取、多作贡献。围绕抓科技创新,坚持教育、科技、人才一起抓,多出成果、多出人才,加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心。围绕抓产业创新,守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地。围绕抓科技创新和产业创新融合,搭建更多科创平台,深化科技体制改革,着力打通制约创新链和产业链对接的堵点卡点,促进更多科技成果转化为实实在在的生产力。
推动科技创新和产业创新深度融合
去年,江苏区域创新能力排名跃升一位至全国第二,综合评分较上年提高7.61分,新华日报·交汇点记者由此提问省科技厅厅长、党组书记徐光辉代表,成绩背后江苏付出了哪些努力?在引领新质生产力发展方面发挥了哪些作用?
徐光辉代表说,江苏区域创新能力的提升,体现了产业科技创新中心建设取得的新进步与新成效。省委、省政府连续两年召开全省“新春第一会”,建立起高位协调推进机制,着力推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。去年,江苏研发投入强度3.33%、处于创新型国家和地区中等水平,高新技术产业产值占比首次突破50%、达50.7%。
“产业科技创新中心建设中的主体路径就是推动科技创新和产业创新融合发展,让创新链和产业链无缝对接。”围绕“融合”这一关键词,徐光辉代表说,融合的基础是高质量科技供给、主线是“1650”产业体系建设、途径是科技成果转化应用、关键则是夯实企业创新主体地位。当下,江苏正根植“从0到1”原创力策源力,“智改数转网联”基本实现规上工业企业全覆盖,两年共组织实施460项科技攻关重点项目。不仅与教育部共建全国首个高校区域技术转移转化中心,江苏还实现国内985高校、中国科学院应用类研究所与江苏市县合作两个“全覆盖”,并正在构建各类国家级平台与省内龙头(链主)企业“1+1+X”联合联动机制。
当好科技体制改革“试验田”
去年江苏首次针对单一机构立法,出台了省产研院发展促进条例。对此,人民日报记者提问江苏省产业技术研究院院长、长三角国家技术创新中心主任刘庆代表,十年改革创新成效如何?在地方立法加持下,产研院未来有什么打算?
刘庆代表说:作为江苏科技体制改革“试验田”,江苏省产研院始终遵循“四个对接”的指示要求来建设运行,着力为江苏的转型升级和未来产业的发展提供技术支撑。十年来,江苏产研院初步构建了集创新资源、研发载体和产业需求于一体,“产学研用”深度融合的产业技术创新体系和生态,攻克了一批核心关键技术并实现产业化,也为长三角一体化高质量发展探索了新的路径。
继续当好“试验田”,省产研院将探索强化企业科技创新主体地位的新模式,针对尚未解决的重大关键技术难题,计划试点龙头企业出资出题、财政资金匹配的企业关键共性技术联合攻关模式。持续深化产教融合人才培养机制,量质并进推动以企业技术需求为课题的产教融合研究生联合培养,为产业技术创新持续提供高质量的人才供给。
企业是创新的命题者也是答题者
近年来,江苏民营企业中涌现出一批“专精特新”企业,有的成为行业“小巨人”。企业在江苏经历了怎样的发展历程,对创新创业有什么感受?江苏广电总台荔枝新闻中心记者发出提问。
“我们公司的名字中就有‘创新’,这意味着把创新注入血液和基因里。”中创新航科技集团股份有限公司党委书记兼董事长刘静瑜代表说,作为链主企业,中创新航牵头组织了江苏省动力及储能电池制造业创新中心,并形成共有技术平台,攻克了不少行业技术的共性问题,多项成果已得到转化应用。
安全、续航、寿命……几年前,用户对乘用车的动力电池有很大焦虑。对此,中创新航开发出高电压三元电池技术,因其高安全、长寿命、长续航、成本优,这条技术路线也成为行业主流技术路线。围绕提升用户体验感,中创新航率先推出5C超快充高电压三元和磷酸铁锂电池,已首发配套战略客户多款车型。行业首发的6C+超快充顶流圆柱电池不仅已搭载在与低空经济密切相关的飞行器上,也与人形机器人等新兴产业适配。
刘静瑜代表说,企业是创新的命题者也是答题者,更是最大受益者。在江苏,政府、企业、高校和创新联合体能同频共振、同向而行,把创新成果更快更好地转化为产业成果,为经济发展作贡献,企业倍感幸运。“我坚信江苏一定会在推动科技创新和产业创新融合上打好头阵、作出更多贡献。”
加快培育发展农业新质生产力
古巴拉美通讯社记者提问,江苏在促进农业现代化方面取得哪些新进展?在发展农业新质生产力方面采取了哪些具体措施?
副省长陈忠伟代表表示,围绕“在推进农业现代化上走在前”,省委、省政府制定专项行动方案,持续调度推进,取得明显成效,主要有三方面:粮食播种面积、总产、单产实现“三增加”,乡村颜值、产值实现“双提升”,农民收入、村集体收入实现“两提高”。具体包括,两年粮食播种面积净增47万亩,去年粮食总产达762亿斤、创历史新高;建成1241个宜居宜业和美乡村,全省农林牧渔总产值迈上9000亿元新台阶;江苏农民人均收入增加了近4000元,去年全省平均超过3.2万元,年均增速达6.7%。
在发展农业新质生产力方面,江苏抓科技创新增动力、抓耕地质量增潜力、抓产业升级增实力、抓人才培养增活力,一批高水平农机研发取得突破,82%的永久基本农田已经建成为高标准农田,支持91个省级以上现代农业产业园和千家以上农业龙头企业走“专精特新”之路,实施“新农人”培育三年行动。有关方面数据显示,江苏高素质农民发展指数全国第一。下一步,江苏重点围绕智能化、绿色化、融合化、高效化,加快培育发展农业新质生产力。希望通过“四化”协调并进,为推进农业现代化走在前提供更加有力的支撑。
坚定不移听党话、感党恩、跟党走
习近平总书记勉励民营企业家“保持爱拼会赢的精气神”。江苏的“四千四万”精神、张家港精神、“昆山之路”,都彰显着“爱拼会赢”的特质。香港商报记者提问,江苏民营企业家是怎么“拼”的,眼下“大显身手”有哪些新招数?
南京天加环境科技有限公司董事长蒋立代表说,作为国家制造业单项冠军企业,这些年来,天加坚持一条环保路径、两个事业板块,获得多项国际大奖,探索了一条适合中国企业绿色发展的路径。他认为,企业坚持做专做精做强、健康发展,做大就是自然发展的结果。
“‘天加’字面意思就是每天努力每天加油,这就是我们对‘拼’的精神的诠释。”蒋立代表说,天加建设有竞争力的制度体系,夯实基础管理,投资优秀人才和国际领先的实验室,坚持走国际化高质量绿色发展(ESG)之路,就是企业“大显身手”的新招数。他认为,民营企业家必须要坚定不移听党话、感党恩、跟党走,坚定信心,才能不迷失方向。同时,企业要强化自我驱动的学习能力,坚守主业,创新发展,坚持国际化协同,不断提升民营企业发展能力。
积极融入和服务长三角一体化发展战略
习近平总书记希望江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。新华社记者提问南通市委书记吴新明代表,南通如何立足区位优势,抓出更大成效?
吴新明代表表示,南通深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全方位、深层次融入上海苏南,在落实长三角一体化发展和长江经济带发展战略中,加快推动高质量发展。吴新明代表用“三个聚力”来具体介绍:
聚力跨江融合,谋划布局新棋眼。南通正围绕“打造长三角新质生产力承载地、制度创新试验田、融合发展先行区、双向开放新高地”的定位,务实谋划、积极推进共建长江口产业创新绿色发展协同区。聚力兴海图强,拓展发展新空间。南通海域面积8949平方公里、约占江苏的1/4,海岸线276公里、约占江苏的1/3,是服务长三角一体化发展等国家战略的重要腹地,南通下一个万亿看沿海,将更大力度承接重大生产力布局,加快打造绿色高端临港产业基地。聚力江海联动,构建开放新通道。长江南通段现有过江通道3条、在建4条,“八龙过江”交通格局正在加速形成;南通新机场稳步推进,未来将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分;深入落实“水运江苏”建设部署,完善“江海河、公铁水”多式联运体系,深化与上海港合作,着力打造长江经济带上的江海联运新通道。
着力打造“一带一路”强支点
江苏是“一带一路”交汇点,其中连云港地处陆海交汇枢纽,还有自贸试验区加持。现代快报记者提问,连云港如何抓住这些叠加机遇,实现“后发先至”?
连云港市市长邢正军代表说,习近平总书记寄予连云港“后发先至”“打造标杆和示范项目”的殷切嘱托。新时代以来,连云港始终牢记嘱托、感恩奋进,GDP在全国排名晋升了16位,交出了“强富美高”新港城现代化建设三张实打实的答卷。
“产业答卷”更加坚实,连云港统筹推进传统产业升级,新兴产业壮大,未来产业培育,徐圩新区国家级石化产业基地去年石化产业产值近2300亿元,“中华药港”的恒瑞、康缘等知名药企创新能力全国领先。“开放答卷”更加厚实,连云港已开通6条国际班列线路、链接20个亚欧国家,哈萨克斯坦80%以上过境出口的大宗商品均由连云港分拨,连云港在新亚欧大陆桥东方桥头堡的地位不断巩固。“民生答卷”更加殷实,“世界水晶之都”东海县水晶产业年交易额达460亿元,近年来火爆海内外的穿戴甲产业产量占全国70%;环境质量整体处于有监测数据以来最优水平,近岸海水优良率连续七年保持全省第一。下一步,连云港将着力打造“一带一路”强支点、沿海高质量发展增长极和美丽宜居山海城市,推动开放高地、产业强市、幸福之城建设协同并进,努力建设好人民期待的现代化新港城。
记者 陈月飞 黄伟 徐睿翔 陈珺璐