我省各地近日召开的“新春第一会”上，营商环境成为高频词。南京提出“以需求性牵引提升企业感受度”，扬州在解读“2号文件”时表示要“更加强化用户思维”……这些举措，无不体现以企业为主体的“用户思维”。

“新春第一会”强调优化营商环境不算新鲜，企业和企业家的重要性也无需赘述，但如何优化营商环境，站位和视角必不可少。针对这一问题，不少地方虽付出颇多努力，但很多企业感受不深、不佳，政府和企业间“温差”明显。个中原因就在于，很多地方在出台政策、付诸行动时，忽略了企业视角。如动辄调研考察，看似是对企业关心、支持，实则可能影响企业正常生产经营；如送服务、派礼包，往往惠及少数大企业，而“望眼欲穿”的中小微企业反被忽略；如政策出了一茬又一茬，但企业不知道哪些政策适用、怎样申请。诸如此类，都是优化营商环境需要破除的痛点难点。某地人大代表针对优化营商环境条例曾调侃，出台这么多，不担心企业“消化不良”吗？有“消化不良”之虞，一方面说明政策出台密集、频繁，另一方面也表明很多政策企业“吃不到”或“吃不下”。

互联网一直注重“用户体验”，各大巨头不惜重金增设“用户体验官”等岗位。因为，仅站在开发者角度，容易形成视角误差，立足用户视角更能发现产品应用“卡顿点”。正如政治经济学家约瑟夫·熊彼特所言：没有经营主体这个“真正主角”，市场经济就会像一部没有王子的《哈姆雷特》。没有王子的《哈姆雷特》，必然少了可读性，贬损了文学价值；同理，没有经营主体视角，优化营商环境的努力也容易走偏、走样，导致资源和需求“错配”，难以发挥效力。

某种程度上，让企业家站“C位”、坐主席台，在“企业家日”“企业亮灯日”等得到“致敬”，固然彰显一地对企业家的重视程度，但拼营商环境更多体现在会场之外。近年来，江苏不少地方在助企纾困时“不要我觉得，只要你觉得”，将企业和企业家的感受、反馈作为重要依据。“营商环境咋样”企业感受最深、最直接，但碍于情面，反馈时往往“有所保留”，徐州高新区就曾邀请第三方评估团队全面测评园区营商环境，并据此提供解决问题的路径和方案；苏州高新区将组织开展“经营主体评营商环境”，让量化指标评价与企业感受相互印证。唯有坚持“用户体验至上”，优化营商环境才会落在实处，并在实践中得到验证。