去年，江苏财政充分发挥职能作用，多渠道筹集资金资源，全方位向上争取中央财政支持，加大省级财政投入力度，用足用好地方政府专项债券，统筹安排省以上财政资金501.8亿元，推动提升城市功能品质，不断改善居民生活质量，为我省高质量推进城市更新行动提供强有力的财政支撑。

位于常州市天宁区的焦溪古镇拥有700多年历史，该古镇格局完整，镇内水系发达、河网密织，现存四河六街十八弄，有传统风貌建筑500余间（处）。“焦溪古镇去年获得省级资金1050万元，目前已完成14处历史院落的修缮，今年将对是家大院等重点入口节点进行修缮和风貌提升。”焦溪古镇保护发展中心主任李泽升介绍。

焦溪古镇是我省推动城市更新的一个缩影。去年，省财政切块安排专项资金5.95亿元，重点用于推动全省城市生活污水收集处理，支持实施列入省重点项目库的垃圾分类项目建设；下达省级资金3.77亿元，重点支持苏州市山塘街等10个城市历史文化遗产保护传承项目、37个绿色建筑发展示范项目和4个城乡建设碳达峰碳中和先导区建设；下达省级资金4.33亿元，支持全省提前并超额完成“十四五”城中村改造、城镇老旧小区改造和城市危旧房改造等目标任务，持续改善城镇困难群众住房条件。

去年，江苏获得中央预算内投资、增发国债资金、超长期特别国债资金等各类中央资金共计181.06亿元，支持全省城市燃气管道更新、排水防涝等市政基础设施、老旧小区改造、老旧住宅电梯更新等项目建设。

“南京去年成功入选实施城市更新行动中央财政支持城市，获得中央财政8亿元补助资金，为实施城市更新行动提供了支撑。”南京市城乡建设委员会建设二处处长董文量说。

据介绍，去年南京排定四大类20项任务204项工程，规范有序推进三年行动，将系统化推进城市地下管网建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作。截至2024年底，204个项目中170个已启动实施，其中90个已完工。

无锡锡东新城是江苏首批“城乡建设碳达峰碳中和先导区”，是一个涵盖办公园区、文体建筑、绿色社区及绿色乡村等多元功能的综合性开发片区，去年获得省级资金支持1.5亿元。

据无锡锡东新城商务区管理委员会建设局副局长袁廷朋介绍，在未来3年的建设过程中，锡东新城“双碳”先导区将打造“绿色农房+光伏村”试点等亮点，形成可推广的“绿色农房+光伏村”应用技术体系，同时，打造一座集创新、活力、友好、品质于一体的“无锡新客厅·低碳科创城”。先导区内计划新开工绿色建筑项目15个，总建筑面积93.22万平方米。

去年，省财政积极贯彻落实国务院和我省“两新”工作要求，会同省住建厅、省委金融办在全国率先创新实施“城新贷”财政贴息政策，采用“免申即享、直达快享”方式，对符合条件的城市更新项目给予1个百分点的财政贴息，撬动金融和社会资本积极参与建筑市政领域设备更新。去年下达贴息资金2亿元，引导合作银行与企业签订126个、668亿元项目贷款合同，累计放款82.9亿元。此外，省财政厅积极争取地方政府专项债券额度，支持符合条件的城市更新项目建设。2024年，全省发行的新增地方政府专项债券中用于市政的有296.69亿元，有力地支持了供排水、供热、供气、地下管线管廊、城镇老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造领域公益性项目建设。

记者 杨民仆