1月19日，省政协委员，江苏省供销合作总社党组书记、理事会主任张建军，省人大代表、连云港赣榆徐福茶厂车间主任陈学花走进新华报业传媒集团2025江苏省两会“今天我主持”演播室，共话如何解决生鲜农产品线上销售时遇到的诸多堵点。

主持人：生鲜农产品“触网”，如何有效保障农产品长距离运输过程中的保鲜、“最后一公里”配送等环节的可控？江苏在冷链物流基础建设方面，存在哪些短板？

陈学花：目前生鲜冷链物流存在的问题，主要是寄件价格较高。做专业配送生鲜冷链物流的公司比较少，专业冷链车数量满足不了需求，大多数是把农产品放到泡沫箱里装着冰袋，与其他快递一起发。部分地区快递员少，做不到上门送货，导致生鲜快递在配送驿站或者自提点变质。

冷链物流基建的短板有3个：第一是缺人才。有没有一个团队，愿意牵头建设区域性的大型冷链物流中心？冷链物流涉及制冷技术、物流管理、食品安全等多个领域，目前具备这方面专业知识和技能的人才还不足。

第二就是行业标准化程度低。由于客观条件限制，冷链物流的建设无法达到智能化、信息化，难以实现在运输过程中实时监控和精准化管理。不同企业和地区之间的冷链操作流程、设备标准存在差异。

第三就是行业信息不对称。我们希望能建设一个冷链云仓和网格仓，让一些小微商户来租赁网格仓，这样各个商户就可以花很少的钱实现集约型管理。但是有没有相关部门，或者企业来牵头做生鲜冷链设施共享云仓呢？我作为一个基层代表，很希望能尽快有这样的云仓落地。

张建军：农产品流通中，冷链物流确实是短板。原因何在？一是仓储设施的分布不均衡，刚才陈代表讲的网格仓就是一个例子。二是储运信息不对称。部分农民有农产品不知道到哪儿去储、去冷冻。有的冷库有库容但是没有货进来。三是我们缺乏专业化、规模化的冷链服务车队。

供销合作系统瞄准短板堵点，和4个省级部门联合印发了《供销合作社农产品冷链物流骨干网（“121工程”）建设方案》。2024年，新增冷库库容5.4万吨。截至目前，全省系统有冷链物流企业134家，冷库库容55万吨。2025年，还将新增库容5万吨左右。

为了解决信息不对称的问题，我们构建了“江苏冷链物流智慧综合服务平台”，打破冷链设施格局“小而散”的困境。在农产品主销区探索推广“冷链配送+连锁零售”“冷链快递+小区智能柜”等新型冷链物流业务，打造销地农产品冷链集配中心。

主持人：农户是供应链条上相对薄弱的一环，我们应该如何帮助农户增收？

张建军：江苏省供销合作总社持续搭建产销对接平台，发挥合作效应，发展“省级运营平台+区域配送中心+直供产地”直供配送模式。

同时，我们发挥供销社的平台优势，帮助农民销售，把农产品增值的空间留给农民、留在农村。去年，我们销售了3700亿元农产品，占全国供销系统的1/10。省级“鲜丰汇”政采平台，针对经县级及以上乡村振兴局认证的省内重点帮扶县区的农副产品，承诺上架不收费、销售不加价，累计带动农产品销售超6亿元，成为江苏省消费帮扶的重要力量。

陈学花：我认为首先必须提高农产品的质量。不少农户质量意识不强，对农产品的分拣分级不到位，造成产品售后问题多。个别农户还存在投机取巧的心理，比如农产品送检结果是安全的，但在网上卖的产品和送检的不一样。

我建议多组织专家或技术人员传授科学管理方式和生态绿色可循环种植技术。此外，还可以在农村增加农产品初加工设施，比如蔬菜烘干房、罐头厂、果酱厂等，让农户将部分产品初加工后再销售。

主持人：如何有效克服线上销售面临的人才紧缺、议价能力不足等方面挑战，全面打通生鲜农产品线上销售的堵点？

张建军：在帮助农产品“触网”过程中，省供销合作总社从两个方面着手探索解决以上问题。一是人才兴农。2024年，全省系统组织各类“新农人”培训，累计辐射近万人。省本级社有企业苏合集团与江苏商贸职业学院联合开展社有企业储备人才培养项目，成立“苏合班”，开创社企社校全面深化合作新局面。

二是品牌姓农。通过做强做优区域公用品牌和自主品牌，提升农产品的附加值。去年，系统“固城湖螃蟹”“如意东方”“滨鲜四海”“鲜食之都”“无想田园”5个品牌入选全国供销合作社农产品区域公用品牌建设案例，农户拥有了更多的话语权和议价能力。

陈学花：建议继续加大直播和短视频制作、新媒体运营等技能培训力度。在每个乡镇遴选培育线上销售先进典型。政府可以牵头在电商主播聚集地成立地区特产馆。批量邀请一些信得过的主播带货，打通农产品销售堵点。另外，建议政府持续跟踪管理，完善农产品地源可追溯机制，让消费者随时掌控生鲜农产品的品质。

在提升议价空间方面，可以大力培育特色生鲜农产品产业，如有机产品、绿色农产品、地理标志农产品等。既满足消费者对高品质健康食品的需求，也能让农民在议价时获得更高的话语权。

监制 顾新东

统筹 唐澄

记者 樊玉立

摄影 邵丹

摄像 曹阳 余勤雍 滕升智

剪辑 滕升智