1月8日,记者从省政府新闻发布会上获悉,省商务厅会同省公安厅、人社厅、住建厅、文旅厅、体育局等14个部门,联合出台《江苏省繁荣夜经济激发消费活力若干措施》。
繁荣夜经济,既是经济课题,也是治理考题。江苏如何做好谋划保障,规范支持发展?有关负责人作了介绍与解读。
结合产业特色,创造消费新场景
“鼓励各地结合产业特色、人文历史等培育地方夜经济品牌,提倡每个设区市至少打造一个具有‘烟火气、江苏味、国际范’的夜经济品牌。”省商务厅厅长司勇表示,将支持地方品牌继续扩大知名度,让江苏各地越“夜”越精彩、越“夜”越繁华。围绕夜消费“氛围”营造、激发强化需求,江苏还将探索发放分时消费券、夜间消费券等,并推出城市“夜消费地图”,支持机构、企业开发夜经济主题系列数字产品、服务,为夜间消费者提供精准导购、在线互动、直播购物等服务,完善线上线下协同发展生态圈。
不局限于购物和餐饮,夜经济的新业态、新模式、新场景不断涌现,消费想象力正在打开。“在江苏,休闲娱乐方面的夜游夜娱、人文题材的夜学夜健等消费供给还不够多,夜消费活力还有进一步激发的空间。”司勇介绍,《若干措施》从商业、旅游、健康、研学、展演等5个重点领域着手,全方位多层次拓展夜消费的新场景、新业态。如何进一步释放体育夜经济活力,提振促进消费?省体育局副局长张海涛表示,将鼓励各地适当放宽夜间体育赛事门票价格限制,充分激发赛事市场活力;鼓励体育健身项目延长营业时间,创新夜间服务方式,增加夜间体育培训、健身项目、体育文化等供给。目前,江苏省五台山体育中心已落实延时开放措施,下属“六馆一场”每天开放10小时以上,在晚上11点左右闭馆。我省还将为室外健身场地设施增加照明设施、自动售卖机设备等,计划到2030年改建灯光球场729片,为群众开展夜间健身活动提供更多便利。
城市管理精细化,呵护夜间烟火气
细看此次出台的《若干措施》,不少细节彰显管理温度,不少首提的举措传递出江苏呵护夜间“烟火气”的决心——
鼓励有条件的地区,针对医护、警察、环卫、安保、外卖、司机、志愿者等需要夜间工作的群体,提供专属夜间食堂、24小时药店等公益服务;强调包容审慎监管,依法降低准入门槛,简化审批手续,放宽夜间促销活动、展览展示、外摆经营等审批;结合夜经济季节性特点,动态梳理摸排夜经济活动场所部位,以视频、实兵相结合的巡逻模式,实现“服务有感、管理无感”……
“规范有序发展夜经济,离不开城市管理精细化,必须统筹兼顾‘繁荣’与‘市容’关系,通过科学化管理和人性化服务,让夜经济与城市高质量发展和谐共存,不断提升城市‘烟火气’,提高居民幸福指数。”省住建厅副厅长陈浩东表示,将科学设置夜经济点位,综合市容环卫、安全、道路通行和方便居民等因素,合理设置步行夜市、汽车集市等便民摊点集聚区,引导流动摊贩“定时、定点、规范、有序”从事经营活动。今后,“潮汐便民服务点”“温情一米线”等便民举措将更多出现在热门步行街区、城市商圈和夜市中。
促进营业性演出市场规范繁荣发展,江苏将放宽申请时限要求,允许适度增加提出安全许可申请的提前量,同时压缩许可审批时限。“在繁华商业区、餐饮集中区周边道路,我们将因地制宜设置夜间限时停车位、临时停放路段。”省公安厅常务副厅长徐大勇表示,将通过优化完善区域微循环、限时分流管控等措施,服务群众消费临时停车需求,让群众在充满安全感的环境下无忧“夜消费”。
点亮缤纷夜市,培育生活新方式
城市夜幕下,一场场人才夜市别开生面。数据显示,去年10月以来,全省已累计举办143场人才夜市,组织2327家用人单位在集市上“摆摊设点”,拿出先进制造业、新媒体运营、家政服务等行业岗位需求3.67万个,吸引8万余人次现场求职,近万人达成就业意向。
“徐州、苏州、扬州、泰州等地还植入人文底蕴宣传、非遗展示、特色美食品鉴等内容,用夜市的‘烟火气’为招聘服务‘聚人气’。”省人社厅副厅长顾潮介绍说。不仅如此,“白天上班,晚上学艺”也逐渐成为江苏市民的“新夜态”。人社部门依托“江苏工匠课堂”推出约3300门网络培训课程,供劳动者随时随地自主学习;苏州市还策划推出短视频制作、3D打印、非遗手作等百余项培训课程,学员培训考试合格后可以按规定享受政府补贴……记者了解到,江苏各级人社部门还将会同财政部门,将绩效工资与面向社会开放公共资源提供增值、延时等公共服务挂钩,允许将开展夜间延时服务获得的净收益统筹用于人员激励。
记者 王梦然