【新华时论】做好县域经济发展大文章
2025-01-07 06:47  来源:新华日报·交汇点    
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县域经济作为经济的微观基础,不仅承担着经济大循环承上启下的重要作用,而且肩负着推动整体经济高质量发展的重任。2024全国百强县市名单中,我省共有25个县(市)上榜。百强县前10名中,我省有6个县(市)上榜,且前4位均来自江苏。强大的县域经济成为江苏“走在前、做示范”的最大底气。

党的十八大以来,我省县域经济高质量发展取得显著成效,在发展大局中的作用也更加突出。首先,县域逐渐成为我省经济高质量发展主阵地。昆山、江阴、张家港等地形成一批全国乃至全球工业细分领域产品的主要生产制造基地。其次,县域正在成为人口城镇化纵深推进的关键区。从农业人口到新市民,县城和中心镇毫无疑问是性价比最高的选择。再者,县域还是推进城乡融合发展的切入点。通过县城为居民提供均等服务,将逐渐填平横亘在城乡之间的鸿沟。

尽管我省县域经济领跑全国,但在高质量发展上依然面临着不少问题和挑战,其中最突出的是产业集聚与转型升级问题。工业强则产业强,产业强则县域兴。县域经济发展的关键在于培育和壮大主导产业,形成具有地方特色的产业集群,从而带动区域经济的整体提升。但我省部分县(市)尤其是苏北、苏中的县(市)产业基础仍较为薄弱,产业集聚能力不强,也缺乏有利的条件承接区外产业转移。即使一些“明星县”,也同样面临一些共性问题,如传统产业占比较大、企业创新能力较弱、产业升级方向和路径不够明晰、产业发展后劲愈发不足等。

站在新的历史起点,我省要践行在推进中国式现代化中走在前、做示范的重大使命,就要做好县域经济发展大文章。首先,各地需要加大力度吸引高端技术人才及经营管理人才。优化人才引进政策,加强与重点高校和科研院所的合作,推动地方人才的培养和使用效率,促进知识创新和产业升级的快速发展。其次,着力发展优势产业,推动特色产业集群的形成,提升整体竞争力。可以利用创新驱动的发展战略,推动传统产业的转型升级,打造更多具有核心竞争力的高附加值产业。通过政策引导和技术创新,促进县域经济逐步向高质量发展转型。另外,还应持续优化营商环境,简化行政审批流程,降低企业运营成本。尤其是在税收减免和融资成本等方面,帮助企业降低负担,加速发展。优化政策执行机制,提升行政效率,为企业营造一个更加良好的发展环境。

江苏县域经济发展壮大的过程中,曾诞生过“昆山之路”“张家港精神”等脍炙人口的故事。有人总结认为,能够更好地把握住经济发展规律,能够更好地占据经济发展制高点,才是江苏县域经济发达强大,在全国遥遥领先的最根本原因。榜单和排名都已成为过去,荣誉和赞美更不能成为停滞不前的理由,除了要继承自强不息精神之外,还需要甩开袖子加油干,继续用实际行动做好县域经济发展大文章。

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责编:艾陆琦