城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,是实现城乡融合的必要途径,也是推进中国式现代化的必然要求。省委十四届八次全会深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和党中央决策部署,明确提出更加注重统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。贯彻落实省委全会精神,就是要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进城乡融合发展,进一步缩小城乡差别,促进城乡之间良性互动、共同繁荣,为经济社会高质量发展注入持续动力。
推动新型城镇化重点任务在县域。县域一头连着城市,一头连着乡村,是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的关键一环。2024全国百强县名单中,我省共有25个县(市)上榜,占比达四分之一。百强县前10名中,我省有6个县(市)上榜,且前四位均来自江苏。发展县域经济,江苏有着先天优势。下一步,要着力壮大县域经济,实施潜力县域城镇化提升行动,以县域为统筹单元实施全域土地综合整治,整体推进县乡村发展,加快建设宜居宜业和美乡村,全面促进城乡融合发展。要突出以人为本提高城镇化质量水平,实施农业转移人口市民化质量提升行动,推动转移支付、要素配置等与之紧密挂钩,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。注重提升城市治理水平,推动现代化都市圈加快发展和大中小城市协调发展。
乡村全面振兴,是一场深刻的社会变革,不仅仅关乎农业、农村、农民的发展,更关乎国家的繁荣与稳定,关乎全面建设社会主义现代化国家的全局。江苏是鱼米之乡、农业大省,近年来,我省坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重,立足省情农情,突出综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强,在更多领域、关键环节率先实现突破,助推农业农村发展实现整体跃升。下一步,我们要着力夯实农业农村基础,严守耕地红线,严格耕地占补平衡管理,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,协同推进灌区现代化续建改造与高标准农田建设,统筹推进农业科技创新和产业创新,提升农业机械化、智慧化、设施化水平,抓好粮食和重要农产品稳产保供。注重培养“新农人”,鼓励支持各类人才返乡创业,发展壮大新型集体经济,带动更多农民增收致富。
在新型城镇化和乡村全面振兴的道路上,我省进行了很多有益的探索,不论是“春到上塘”,还是“昆山之路”,都为我们积累了丰富的经验。在党中央集中统一领导下,过去几年,我省顶住压力保持经济较快增长,为圆满完成规划目标任务赢得了主动。尤其是以县域产业为代表的“新型城镇化和乡村全面振兴”“城乡融合发展”取得了阶段性成果,巩固了传统优势。明年是“十四五”规划收官之年,我们要贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,按照省委提出“定3年、谋8年、展望13年”的思路,高质量完成“十四五”目标任务,并在重点领域营造更加充分的先行优势,为“十五五”发展奠定更好基础。