牢记嘱托,紧紧依靠人民书写履职新答卷——盐城人大奋力开辟新时代人大工作新境界
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江苏这片热土,一直承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。去年年初,习近平总书记在江苏全票当选全国人大代表;去年和今年的全国两会上,总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话。

盐城是新四军重建军部所在地。2023年12月3日,习近平总书记亲临盐城考察,饱含着对革命老区念兹在兹的深情牵挂、对盐阜人民的亲切关怀。

一年来,盐城人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻理解“江山就是人民,人民就是江山”的内涵意蕴,在继承中发展、实践中创新,更加自觉地牢记嘱托、感恩奋进、实干争先,交出一份沉甸甸的为民履职成绩单。

一部部立法精品深耕细作,一项项监督举措扎实有效,一个个履职故事温暖人心,一件件制度创新细致入微……沿着全市人大代表和人大工作者的履职足迹,可以看到“强富美高”新盐城现代化建设正如大河行船劈波斩浪,全过程人民民主的盐城亮点、盐城实践,绘就出一幅波澜壮阔、气象万千的改革发展实景图。

砥砺红色初心,在深学细研中厚植人民情怀

9月14日,盐城市行政中心14楼中庭会议室座无虚席、气氛热烈,“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动盐城市人大代表讲坛在这里开讲。

“作为由人民选举产生的人大代表,必须继承发扬革命先烈的光荣传统,与人民群众保持密切联系,在建设更高水平宜居宜业和美乡村中奉献力量。”东台市五烈镇甘港村党委书记、镇人大代表刘怀仁说。

全市人大始终把学习宣传贯彻习近平总书记在盐城考察时的重要指示精神作为首要政治任务,严格落实理论学习“第一议题”制度,建立“党组带头学、常委会集中学、代表履职学、干部经常学”的“四级联动”学习机制,先后组织集中学习117次,举办交流研讨36次、中青年干部讲坛25次,市县乡三级人大举办“人大代表讲坛”达600多场次,做到以讲促学、讲学结合。

越是壮阔征程,越要旗帜鲜明讲政治。盐城市委高度重视和关心支持人大工作,召开盐城市庆祝全国人民代表大会成立70周年座谈会。坚持把政治建设摆在首位,盐城市人大常委会研究出台《关于进一步加强全市人大系统党的建设工作的指导意见》,着力推动“党建+业务”深度融合,保证人大工作始终沿着正确方向前行。

10月25日,盐城市全过程人民民主实践中心(盐城市人大代表联络总站)正式启用。1200余张图片、280余件展品和3处场景还原,生动展示人民代表大会制度在盐城的红色历史和创新实践,吸引省内外群众3000多人到此参观学习。

依法履职尽责,在服务发展中彰显人民情怀

河与海的交汇、港与城的相融,造就了盐城独特的资源禀赋。

经略海洋、向海图强是盐城人民千百年来的梦想和追求。今年初,市委召开全市海洋经济高质量发展大会,坚定向海图强,奋力向海而兴。10月23日,盐城市第九届人大常委会第二十四次会议表决通过《盐城市海洋经济促进条例》,以法治思维和法治方式,保障和促进全市海洋经济持续健康发展。

一年来,全市人大及其常委会紧扣盐城“天蓝地绿基因红”的禀赋优势,找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务,依法履职尽责,努力为高质量发展贡献人大力量。

法律,治国之重器;良法,善治之前提。全市人大充分发挥人大在立法工作中的主导作用,扎实推进重点领域立法,《关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》被省人大列为立法精品示范项目,《关于促进全民阅读的决定》立法过程中,有近12万人次参与,社会反响良好。

10月7日,盐城市庆祝全国人民代表大会成立70周年座谈会上,市委书记周斌充分肯定全市各级人大及其常委会在民主法治建设、经济社会发展、改革攻坚任务落实中发挥的重要作用,希望聚焦市委八届八次全会提出的目标要求,明确重点任务、勇于先行示范,加快推动新时代新征程盐城市人大工作创新发展、整体跃升。

高举光辉旗帜,在守正创新中激发人民情怀

走进东台市安丰镇红安村千亩灵芝种植基地,菌香扑鼻,灵芝如舒展的祥云,长势喜人。

“灵芝种植环境要求高、技术难度大,最初推广时,全村种植面积不到50亩。我们持续深化全市人大乡村振兴‘235’工作机制,市、县、镇三级人大代表联动察民情、听民声、带头干,解决了村民后顾之忧。”盐城市人大常委会委员、红安村党总支书记杨德安说。如今,小灵芝成了大产业,去年带动100多人实现家门口创业,村民人均增收1.5万元。

创新建立“235”工作机制有效服务乡村振兴,盐城人大在全国率先实现市县镇三级人代会审议乡村振兴促进工作报告制度化、全覆盖,为宜居宜业和美乡村建设增添动力活力。

来自人民、扎根人民,是人大代表的优势。全市人大认真践行以人民为中心的发展思想,重抓民生实事项目实施,构建“全过程监督制度、全链条监督体系、全覆盖监督联动”工作机制,按照“大会票决、政府实施、人大监督、代表评议”闭环督办要求,推动民生实事项目高效高质实施。

以被省确定为“数字人大”建设试点市为契机,全市人大在全省率先实现“数字人大”系统市县乡贯通和人大代表“亮数字身份”两个全覆盖,以数字化手段助力代表高效履职。

从拓展平台载体、健全制度机制,到贯通履职链条、强化组织保障,盐城市人大及其常委会在服务大局中找准定位,在履职为民中创塑特色,一项项扎实有效的创新探索,不断激发新时代人大工作的蓬勃活力。

“站在新的历史起点上,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,以‘当表率、做示范、走在前’的果敢担当,在推进中国式现代化盐城新实践中实干争先,为奋力谱写‘强富美高’新盐城现代化建设新篇章作出新的更大贡献。”盐城市人大常委会主任、党组书记王荣表示。

记者 卞小燕 通讯员 盐仁宣

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