□ 本报记者 卞小燕

今年前三季度，汽车产业开票同比增长31.7%，悦达起亚整车产量增长78%，其中出口11.95万台；落户赛迪科创（盐城）中心，打造专精特新梯次培育库；建成市跨境电商综合服务运营中心，投用2万平方米公共保税仓和中转仓，跨境电商进出口总额同比增长2倍……

盐城经济技术开发区党工委书记王旭东表示，今年以来，经开区始终昂扬“拼”的劲头、迸发“进”的态势、激活“新”的动能，不断推动重大项目建设、主导产业转型、改革创新突破，全力打造盐城对外开放主阵地、重大项目集聚地、特色产业新高地。

“四梁八柱”，撑起产业转型新格局

8月30日，悦达起亚第30万辆出口整车下线。自2018年11月首批400辆焕驰车型出口埃及以来，悦达起亚出口量不断增加，截至今年8月底整车出口销售额累计超36亿美元，稳居国内合资车企第一。

中国一汽盐城分公司也是一汽集团乘用车板块全国第一个分公司基地。总装车间内，机械自动抓取轮胎，拧紧螺丝，数据实时传输到后台，AGV小车运载电池送往流水线。公司综合部相关负责人介绍，这款“奔腾小马”新能源车已连续两个月销量过万辆，工人每天加班加点。该项目计划形成年产7万辆纯电动乘用车规模。

抢抓“消费品以旧换新”政策机遇，深入推进“新能源+出口”战略，支持悦达起亚打足产能、做大规模，全年销售28万辆，其中出口超17万辆……为了重振千亿汽车产业，盐城经开区铆足了劲，悦达起亚、一汽盐城分公司等整车企业和400多家汽车零部件企业在这里集聚，形成整车制造、零部件研发制造、汽车服务贸易、检验检测等全产业链条，引领全市汽车产业转型升级驶入“快车道”。

2023年初开工建设，到首条产线正式投产，通威太阳能科技盐城基地共历时145天，创造了令行业称赞的“盐城经开区速度”。盐城基地是通威在江苏建设的第一个组件项目，目前共建设55条组件生产线，已投产41条。产成品自动出库，仓库立体设计，作为光伏组件超级工厂，自动化、数字化、智能化无处不在。

持续做强光伏产业的同时，经开区不断提升动力电池产业。总投资45.4亿美元的韩国SK动力电池项目，是我省近年来最大外资项目，带动一批动力电池上下游产业链项目落户。专业从事新能源电池核心材料研发、生产和销售的江苏珩创纳米科技有限公司，2022年2月成立后，仅用10个月，就实现融资、投产和销售。作为江苏潜在独角兽企业，珩创以不断的技术创新深耕专业领域，在全球磷酸锰铁锂电池核心材料领域遥遥领先。公司相关负责人介绍，公司一期年产1.5万吨磷酸锰铁锂产线全部投产，未来，随着二期、三期投资落地，规模可达年产16.5万吨，销售额达300亿元。

汽车、晶硅光伏、动力电池等主导产业“三足鼎立”，绿色能源、电子信息、高端装备等新兴产业“拔地而起”，现代物流、总部经济、跨境电商等现代服务业“集聚发展”，这些“四梁八柱”共同支撑起盐城经开区产业转型发展的新格局。

“韩风盐韵”，打造开放合作新标杆

黄昏时分，东大门街区热闹起来，韩国餐厅、亲子乐园、东大门剧场人气爆棚……东大门，长期位于抖音盐城景点热销榜第一名。东大门街区今年上半年实现整体营收5800万元，同比上升38%，运营成本却下降15%；预计今年可实现营收1亿元，成为经开区首个消费型亿元街区。

走进1992人才会客厅，会务、咖啡吧、围炉煮茶、电竞、青年夜校等，将这里打造成集学习、展示、交流、休闲、鉴赏、共享为一体的人才服务空间。会客厅立足打造“小客厅、大服务，微窗口、广链接”的国际人才服务新地标，为周边企业和人才提供多种便利服务。

“今年春节、端午，我们叩响每一位韩国友人的家门，诚邀晚宴餐叙，送上最美祝福。韩国友人说，这是别样的‘阖家团圆’，相同的‘情感密码’，是一份热气腾腾的亲情。”盐城经开区管委会主任顾明东表示，经开区将继续以投资环境之“优”，促园区经济之“稳”，谋产业发展之“进”。

在经开区，开放合作是不变的基因，“韩风盐韵”是独特的底蕴。对标韩国仁川松岛新城，引入国际元素、融入韩风特色，建成开放中韩文化客厅、中韩商汇、中韩迎宾苑、中韩国际街区，经开区“韩风”劲吹。同时，经开区用好中韩FTA，连续举办五届中韩贸易投资博览会，贸易成交额超98亿美元。获评江苏省首批国际合作园区、中日韩（江苏）产业合作示范园区、国家外贸转型升级基地，成为东北亚“小循环”重要节点。

今年以来，经开区主要领导多次带队赴韩国开展经贸交流活动，密集拜访多个韩国重点企业、商协组织、政府机构和科研院所，推介中韩（盐城）产业园，携手合作共赢。

以产业为核心，打造“国际化”制造基地；以经贸为桥梁，推动“新三样”加速出海；以人文为纽带，彰显沉浸式“韩风盐韵”……产业、经贸、人文国际合作，作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，盐城经开区在推进高水平对外开放合作方面可圈可点。

“基金引擎”，激活改革发展新动能

11月，盐城东方集团携手黄海金控集团、银宝集团共同组建总规模2.95亿元的农科数字科技发展基金，全力助推集团重点招引项目——国内数字农业独角兽企业农信数智总部落户投产。以“基金引擎”赋能新质生产力，东方集团探索投招基金和基金招投新模式，努力当好长期资本、耐心资本、战略资本，让资本与产业高效融合，在支持科技创新、助力构建现代化产业体系、服务战略性新兴产业培育方面展开有力实践，有效发挥国有资本的独特作用。

抢抓机遇，聚焦重大项目开展基金招商，近年来，盐城经开区注重政府投资基金撬动性、引领性作用，加快构建“1+6+N”产业招商基金，拓宽优质资源集聚路径，创新基金设立与管理模式，集聚起更多产业项目、培育更强主导产业、吸引更优耐心资本，全面促进产业转型升级。截至今年10月底，经开区参与投资基金55只、总规模449.07亿元，成功带动近百个产业项目落地，实现投资收益31.28亿元、收益率达39.27%。

聚焦产业发展，盐城经开区的改革举措远不止于招商模式的创新。

以实绩论英雄、凭实绩用干部，打破隐性台阶、论资排辈等惯性思维，重点向招商一线倾斜；对招商引资工作中走在前列的部门单位，在提拔使用干部时重点推荐；对招商引资实绩突出的招商人员优先提拔使用……为激励广大干部在招商一线建功立业，经开区推出一系列改革举措，对招商引资人员实行实绩与晋升、荣誉、奖励“三挂钩”，让想招商、会招商、能招商的干部有平台、有舞台、有擂台。同时，深化人事制度改革，配优配强人才，让“有为才有位、有位必须有为”落到实处。

持续深化工程建设项目审批制度改革，经开区在信用承诺制改革和“拿地即开工”改革的基础上，进一步拓展改革外延、丰富改革内容，在全市首家推出分阶段办理施工许可改革，将改革范围扩大至所有建设项目，并且第一次将改革红利惠及房地产开发项目。通过改变原有审批模式，使项目平均提早1—2个月实现开工，有效降低了建设单位的资金和时间成本，进一步优化提升区域营商环境。

集聚资源要素，强化政策惠企、优化服务配套、促进企业提档，持续赋能实体经济高质量发展，盐城经开区正聚焦项目建设全链条、各环节，以源源不断的项目增量保障经济平稳增长，奋力冲刺全年目标。