民生无小事，枝叶总关情。2025年度，江苏精心编排12类45件年度民生实事项目，省相关部门坚持清单化管理、项目化实施、节点化推进，经过全省上下的共同努力，2025年省政府民生实事项目年度目标任务全面完成，迎来公开“阅卷”时刻。

12类45件 民生实事项目全部完成

实施情况报告显示，2025年度12类45件民生实事项目均全部以及超额完成，涉及托育、养老、教育、就业等诸多群众十分关心的领域。

“幼有所育”类别中，改造提升可提供普惠托育服务的幼儿园和未成年人工作保护站，新建县级妇幼保健院实现50万人口以上县（市、区）全覆盖均完成目标。

“学有所教”类别中，为3万间中小学教室安装空调、新增200个标准化初中学校心理辅导室、开设2000个“公益暑托服务”班点三项任务均超额完成，新建改扩建30所普通高中全部竣工，高中学位供给得到扩大。

就业是民生之基。“劳有所得”类别涵盖了高校毕业生职业技能培训、农业转移人口职业技能培训、优化提升标准化“家门口”就业服务站、新增帮扶登记失业青年实现就业创业、新建“苏青驿站”等5项任务，均实现超额完成。

“病有所医”方面，新增80个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）五级中医馆、50个基层慢病筛防中心、35个院前急救站（点）任务均告完成，免费为适龄女生接种HPV疫苗以及深化完善长期护理保险制度、参保人数超6300万人超额完成。

“老有所养”保障服务更加坚实。全省99个基层适老体验中心已全部完工并投入运营；共改造提升“江苏高校银龄学习中心”74个，举办学习项目1721期；推动完成13家基层医疗卫生机构增设护理院任务，带动社会力量投资新建护理院15家，共新增床位3400余张。

记者注意到，在“住有所居”类别中，老旧小区改造连续8年列入民生实事项目。本年度全省共开工改造城镇老旧小区（包含各市自行改造24个）771个；城中村改造、住宅智能信报箱格口增设工作全部完成。

此外，弱有所扶、出行便利、环境改善、文体服务保障、公共安全保障、基层服务保障等类别任务均全部落实到位。

广泛调研评议 满意度进一步提升

去年11月中下旬至12月中旬，省人大5个调研组按照全覆盖要求赴全省13个设区市调研民生实事项目实施情况，同时委托13个设区市人大常委会围绕“1个指定项目+1个自选项目”上下联动开展调研，全面了解省政府民生实事项目实施情况。

1月20日上午，省十四届人大常委会第二十次会议举行联组会议，8位省人大常委会委员、省人大代表结合调研情况分别作评议发言。常委会组成人员对45件民生实事项目实施情况进行了测评。

民生实事办得好不好，关键看老百姓的评价。省人大常委会办公厅信访办通过多个新闻媒体征求广大人民群众的意见，有9106人次参与民意征集活动，提出意见建议共43061条，满意率在90%以上，满意度较往年有进一步提升。省人大常委会代表工委广泛征求省人大代表的意见，有170名省人大代表提出意见建议221条，代表们对项目实施情况和取得的成效表示肯定。

数据显示，包括为3万间中小学教室安装空调，为7000名高中及以上残疾学生发放教育生活补助，为700名残疾大学生发放学费补助，新改建1400公里农村公路、改造330座农村公路桥梁在内的多项实事获得了较高评分与肯定。

持续改进做法 真正把实事办好

当前，民生实事“单点突破”已难以满足群众对美好生活的整体期待。记者注意到，多位委员与代表在评议发言中对提升民生实事制定实施的协同开展与质效提升提出了意见建议。

省人大社会委主任委员姜金兵建议，在民生实事编排时更加强化系统思维，认真听取市县意见，精准对接群众需求，重点发力补齐群众反映强烈、需求迫切的突出短板。省人大常委会教科文卫委负责同志提出，要加强资源共享、信息互通和经验互鉴，推动民生实事从单向下达到双向互动、多层联动转变，努力实现从办好“一件事”到解决“一类事”、提升办好民生实事的放大效应。

在深入一线调研的过程中，一些现实问题与实际困难也得到关注。例如就住宅老旧电梯更新问题，省人大环资城建委负责同志提到我省住宅老旧电梯存量大、居民达成共识难、跨部门单位协调审批流程繁琐等制约因素，同时也就积极争取资金、抓好组织实施、审批简化流程等方面提出了意见。

省人大代表、南京市中西医结合医院院长邵蔚针对托育服务需求区域分化、未来增长放缓等特点，提出要防范单纯扩容导致的资源配置失衡风险，推动资源配置与人口变动精准对接，引导托育服务特色化发展，提升托育服务内涵与质量，实现从“保障”向“优质”转变。

值得一提的是，在民生实事项目实施过程中，全省各设区市都实施了民生实事项目人大代表票决制，涌现出不少创新经验做法，徐州市出台《关于深入推进全过程人民民主 强化市民生实事项目监督工作的实施办法》；盐城市推行“双月通报进度、季度现场监督、半年小结公布、全年审议测评”监督工作机制；泰州市绘制民生实事票决制流程图，挂图推进落实。

“每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”向着这份热气腾腾，江苏省民生实事正努力在精准性、均衡性、长效性方面实现进一步提升，未来将有更多、更实、更好的民生实事走近百姓“家门口”，真正让发展成果更多更公平惠及全体人民。

新华报业·中国江苏网记者 张苏宁