5月27日下午，省人大常委会副主任周广智主持召开列席代表座谈会。列席省十四届人大常委会第十五次会议的4位全国人大代表、15位省人大代表参加座谈。代表们紧扣“四个着力点”，结合履职实际，围绕产业转型升级、乡村振兴、教育改革、社会保障等方面，提出了诸多具有前瞻性和可操作性的意见建议。
产业转型升级 赋能绿色发展
今年全国两会上，全国人大代表、国网江苏省电力有限公司金湖县供电分公司五级专家吉兰芳现场聆听习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话，“抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重”的重要指示让她记忆犹新、干劲满满。
作为来自能源领域的全国人大代表，吉兰芳始终将助推能源绿色低碳转型作为自己的履职重点。“智能微电网，以其灵活、独立等特点，逐渐成为能源结构优化和绿色低碳转型的重要助力，但也面临标准缺失、市场机制不健全等瓶颈问题。我建议从顶层设计入手，完善政策体系以明确资产权责、规范商业模式，同时出台虚拟电厂等资源调节能力建设补贴政策，加快制定统一技术标准，以标准化手段促进荷端资源统筹管理，为新型电力系统建设提供可复制的实践路径。”
抓产业创新，不能忽视传统产业。近年来盐城响水持续加快不锈钢资源生产关键核心技术攻关，推动产业蝶变，以科技创新塑造全新优势。省人大代表、江苏明浦科技集团有限公司董事长许小军表示，面对培育发展新质生产力的新形势，接下来他们将加大首发产品、首创技术、智慧制造和绿色环保投入力度，聚焦不锈钢的耐腐蚀性、高表面和高功能特性，研发高端产品，为国家重点工程和重大装备提供国产关键钢铁材料。
省人大代表，江苏京源环保股份有限公司董事长、总经理李武林表示，不论传统还是新兴产业都应主动拥抱数字化转型与AI技术浪潮。“企业可依托自身场景开发垂直领域专业模型，比如工业水处理小模型，通过数字化管理实现降本增效。同时，行业需联合攻克AI技术难题，培育‘环保+AI’复合型人才，为社会经济可持续发展提供智力支撑。”
聚焦乡村振兴 夯实人才之基
全国人大代表、南通市通州区东社镇开心田园生态农场主孙春梅长期关注新农人培育留存问题，她发现，当前制约“新农人”创新创业的因素仍然不少。一方面，用地、用工、融资保险等要素的保障仍需进一步加强，另一方面，针对“新农人”群体的培训效果需进一步提高。
孙春梅建议：“通过立法建立专项扶持机制，针对返乡青年、职业农民增设职称评定绿色通道，适度放宽学历、资历等硬性门槛，突破现行普惠型政策对农业领域倾斜不足的局限；同时强化政策激励，将农业人才纳入省级人才工程，提供专项创业补贴、住房保障及子女教育配套支持，解决社保异地缴纳等现实痛点，以制度保障消除后顾之忧。”
省人大代表、连云港市农业科学院水稻室主任刘艳的关注点同样在“人”。“针对农业科技发展面临的基础研究投入不足、成果转化脱节、人才断层等瓶颈，我建议进一步提高农业科研经费在财政科技投入中的占比，设立农业科研专项基金，重点支持长期基础性研究和前沿技术攻关；实施人才振兴工程，鼓励高校和职业院所开设农业相关专业，定向培养农业科技人才。”
深化教育改革 培育时代新人
教育是民生之基，多位代表围绕教育领域提出建议。
技工教育，重点培养专业应用型的技能人才。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》针对职业教育，提出“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”。省人大代表、江苏省南通工贸技师学院副院长南小梅立足一线观察指出，当前部分技工院校存在实训基地 “虚化”、 校企合作浮于表面的问题，她建议：“以产业需求为牵引，动态增设新兴领域专业、淘汰滞后专业，精准对接区域经济结构转型；构建校企命运共同体，建立设备捐赠、技术共研、人才定制培养等长效合作机制，实现资源互享与人才共育；实施双师型师资队伍建设，通过引入企业高技能人才充实兼职教师队伍，配套专项培训、职称晋升激励和绩效奖励，为制造业升级提供高技能人才支撑。”
省人大代表、响水县港城中学党支部书记、校长陈从体重点关注乡村教育。随着国家乡村振兴战略的深化，2025年新一轮政策着力破解乡村教师“留不住、教不好”的难题。陈从体表示，可以探索推进小规模学校兼并，探索九年一贯制办学，并建立起差异化补贴机制，提高班主任待遇，并设立专项经费缓解寄宿制学校运营困境，留住优秀教育人才。
省人大代表、通州高级中学教科处主任从晓注意到，当前，部分地区简单将高中阶段“双减”政策执行重点聚焦于“双休”制度，却忽视学生居家期间的教育引导与监管衔接，导致网络依赖、社交疏离等衍生问题凸显。“建议常态化构建‘家校社’协同育人机制，引导家长资源参与课程共建，同时建立弹性安全责任机制，平衡校园活动安全管理与学生综合素质拓展需求，形成更具包容性的教育减负实施方案。”
传承文化基因 增强文化自信
习近平总书记强调，“要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展”。国家之魂，文以化之，文以铸之。作为扎根戏曲领域三十余年的淮剧世家、国家传承人，全国人大代表、江苏省淮剧团一级演员、江苏省戏剧家协会副主席陈澄认为，激活乡村文化内生动力，继续推动名家工作室与民营剧团名票结对共建，通过乡镇小剧场孵化基层文艺骨干。“如此一来，激励业余演员们也能在文旅演出中拓展舞台，充分展示他们的风采，形成专业创作与文旅服务的人才分层供给模式，既保障艺术传承，又释放创作活力，让专业演员们留出更多时间投入创作。”
今年以来，转战小红书的美国网友不光学做中国美食，更迷上了中国非遗艺术。省人大代表、灌云县剪纸丫丫艺术工作室负责人管艳就表示，要进一步借助剪纸这一载体，展现中国人内心深处的文化底蕴。“我们要完善传承人选拔机制，创新传承方式，加强校园非遗人才队伍建设，推动非遗活态传承，让他们更有动力去做好非遗的传承、传播与创新。”
座谈中，近三分之一的代表还围绕多措并举提高代表履职能力、推动建议办理落实落细等积极建言。全国人大代表、连云港新浦汽车总站第六代“雷锋车”手于丽婕指出，当前政策解读存在行业壁垒，“总有一种隔层纱的感觉”。对此，她建议由行业主管部门选派政策专家担任理论导师，遴选基层一线代表作为实践导师，形成“代表懂行业、部门听民声、政策接地气”的良性循环，切实提升人大代表履职效能与政策转化实效。
省人大代表、淮安市涟水县五港镇蔡工村党总支书记、村委会主任王玮建议搭建代表履职联动平台，进一步用好数字化代表履职平台，建立代表人才库。“例如，农业领域的代表可以联合科技领域的代表，针对特色农产品种植技术瓶颈等开展攻关，给出政策优化的建议；再如，乡村产业发展和组织企业界代表与乡村结对，协助引进资金、技术和项目，邀请教育、医疗领域代表为农村学校、卫生院提供师资培训、远程诊疗等帮扶。”
作为一线医务工作者，省人大代表、连云港市第四人民医院结核科主任王珊珊建议，组建专业智囊团对跨行业议案进行具体指导，相关政府部门开通民生急难问题48-72小时反馈通道，实施建议办理进度公开及年度评估闭环。“像这样将专业支撑、快速响应与跟踪问效有机结合，能让我们更好实现民有所呼、我有所应的履职初心。”
省人大常委会副主任周广智对代表们立足本职工作、密切联系群众，以实际行动践行全过程人民民主给予充分肯定，要求会后各专工委把代表们反映的情况、提出的意见建议作为开展立法、监督、决定和代表工作的重要参考，使人大各项工作更好地吸纳民意、汇集民智。
周广智强调，当前，要把学习宣传好、贯彻落实好习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神作为重大政治任务，强化理论武装，提高政治站位，服务中心大局，恪守为民初心，发挥模范带头作用。希望代表们列席常委会会议期间，认真审议、积极发言，把基层和群众的意见带上来，推动解决人民群众普遍关注的突出问题，切实当好党和国家联系人民群众的桥梁。
