南通市检察院

党组书记、检察长

恽爱民

全省检察长会议围绕“巩固、深化、提升”总体要求，全面部署了当前重点任务，为推进下一步工作提供了系统指引。南通市检察机关将瞄准“稳中求进、争当表率”目标，进一步坚定信心、奋发有为，一手抓办案、一手抓队伍，一体落实“两聚焦一结合”部署，为江苏检察高质量发展贡献更多南通份额。

聚焦风险隐患排查治理，运用法治力量维护稳定、保障善治。以法治思维、法治方式加强风险源头防控，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。依法打击高发多发犯罪，针对电信网络诈骗等侵财类、涉众类犯罪新动向，用好司法办案这一防范化解风险的重要载体，化解具体矛盾、消除潜在风险。积极推进检察信访工作法治化，探索控告申诉每月分析和年度报告制度，加强重点案件的反向审视，推动同类案件的纠偏、堵漏、防范。全力推动矛盾纠纷前端预防、就地处置，选派办案经验丰富、群众工作能力强的检察官进驻综治中心，主动对接市县两级行政争议调处中心，形成多元化解、源头治理合力。

聚焦企业需求群众期盼，优化服务举措促进发展、守护民生。准确认识和判断经济社会发展形势，找准“护”的切入点和着力点，以更优履职融入大局、回应关切。围绕法治化营商环境建设，坚持和落实“两个毫不动摇”，结合“万企大走访”活动，深入了解企业关切，推动形成制度性、机制性解决方案。跟进保护船舶海工、高端装备等“616”产业体系，落实市检察院《服务保障海洋强市建设的意见》。

结合“规范涉企执法专项行动”，重点排查违法“查扣冻”、违规异地执法、趋利性执法司法等监督线索。完善知识产权“1+8+N”综合履职机制，加大高新技术、新兴产业、未来产业等领域知识产权司法保护，突出对恶意抢注、滥用诉权等问题的惩治，服务因地制宜发展新质生产力。持续深化民生领域司法保障，推进工业水污染、养殖污染和耕地保护等专项公益诉讼，有力监督社区团购、网络营销等新业态食品安全问题，回应民生诉求。

聚焦高质效办好每一个案件，履职监督推动严格执法、公正司法。坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，以更高水平法律监督维护公平正义。深入推进“四大检察”全面协调充分发展，发挥“三个结构比”的牵引作用，加强刑事检察工作指导小组统筹协调和对下指导，做优做强刑事检察传统职能。

针对民事检察、行政检察、公益诉讼检察案件量少和人员配置少问题，完善一体履职、综合履职机制，鼓励融合办案、一案多查，加强对办案力量的统一调配，集中优势资源攻克监督办案难题。对照最高检“一取消三不再”要求，全力破除“唯数据”“唯指标”惯性思维，探索健全业务研判、指导、评价体系，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。围绕数字检察建设，建强“江海智检通”综合应用平台，整合实现数据归集、治理、分析以及视频应用等功能，探索生成式人工智能辅助办案、融入监督、强化管理新路径。

聚焦检察自身改革发展，优化内部管理锻造队伍、夯实根基。紧扣推进检察改革、勇于自我监督要求，努力做到管案与管人相结合、放权与管权相统一、权力与责任相平衡。围绕最高检出台的《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》，细化案件自查、评查、检查办法，推动破解检察权运行监督、执法司法配合制约等难点问题。

持续完善司法责任归属、认定和追究机制，细化检察官职权清单、负面清单，压实检委会、检察长、部门负责人的办案监管职责。规范违反检察职责线索管理，细化线索甄别、核查、追责等办法，推动更加公正规范行使检察权。围绕队伍管理，深化工作质效分析研判、业绩晾晒等机制，推进高阶段检察官助理培养，用足用好职务职级、检察官遴选、等级晋升等政策，激励干警实干担当、争先创优。