近年来，盐城市检察机关充分发挥安全生产行政执法与刑事司法衔接作用，创新建立“叮咛铃”安全生产预防约谈机制，坚持治罪、治理与治源并重，联合安全生产主管部门“抓前端，治未病”，帮助相关企业打好“预防针”，拧紧“安全阀”，从源头上减少和预防重大安全生产事故的发生。

加强协作 形成预防约谈共建合力

市检察院与市应急管理局联合签发《关于加强预防警示约谈促进安全生产的实施意见》，打通预防约谈制度壁垒，形成刑事检察与行政执法衔接闭环。深入推进安全生产预防警示约谈，构建“综合约谈+专项约谈”模式，对存在重大安全生产隐患或发生安全生产事故的企业进行“综合约谈”，对安全生产事故易发重点领域的相关企业开展“专项约谈”，致力“常谈常新”“常谈久安”。打造预防约谈主阵地，成立“安全生产预防约谈警示教育基地”，设立安全生产预防约谈联络室。

全市检察机关相关机制做法获评“江苏省法治建设创新项目”和省检察院典型事例。

专题调研 实现预防约谈精准发力

针对安全生产事故多发的情况，市检察院联合滨海县检察院、响水县检察院与应急管理、住建等安全生产主管部门开展调研，深度剖析安全生产事故的类案问题，挖掘约谈线索。

响水县检察院积极推动安全生产主管部门开展打击假冒政府网站制售假证和安全生产“走过场”专项整治工作，对发现企业存在“无证”及同质行为开展约谈，有力规范安全生产领域“持证上岗”。全市检察机关针对办案中发现的类案问题和约谈中发现的共性问题形成的9篇调研报告、经验做法获市、县两级党委政府主要领导批示。

延伸治理 确保预防约谈落实见效

市县两级检察院从市场监管、应急管理等安全生产主管部门聘请20多名专业素养过硬的“外脑”担任特邀检察官助理，共同参与预防约谈，帮助被约谈企业找准症结、精准施策。实行“一案一评估，一企一建议”工作法，对约谈中发现的类案问题，精准提出检察建议，从“案内”办理向“案外”治理延伸，实现治罪与治理并重。

2021年以来，全市检察机关共制发安全生产类检察建议26份，反馈采纳率达100%，1篇检察建议获评全省检察机关优秀社会治理检察建议。成立安全生产宣讲团，全市检察机关共开展安全生产宣讲60余次，通过以案释法等方式，用血淋淋的案例提升企业人员安全生产意识。